高峰委员：

推进粮食单产提升　筑牢农业强市根基

2026年中央一号文件明确以“良田、良种、良机、良法”融合发力为主路径，推动粮油作物大面积均衡增产。对标国家战略，审视我市实际，粮食生产仍面临严峻挑战：南北区域及主栽作物间单产水平不均衡；部分老旧农田基础设施薄弱，抗旱防风能力不足；规模化经营和全程机械化、智慧化应用仍有短板；多元投入机制与政策协同体系亟待完善。

粮食全域单产提升，是榆林在资源环境硬约束下挖掘增产潜力、扛稳粮食安全重任的战略抉择，需久久为功、协同发力。应分级负责、精准定标，健全全域目标推进体系；四良配套、服务到田，强化技术集成应用体系；聚焦关键、精准发力，完善政策保障支撑体系；数字赋能、主动避灾，建设智慧监测防灾体系；节损提质、融合增效，构建产业协同发展体系。

王艳委员：

加快建设高水平教育强市

近年来，我市教育通过实施“扩优提质”“县中振兴”“两项创建”“三段式培训”“五育融合”等一系列行动，义务教育逐步迈向优质均衡，高中教育质量持续攀升。 2025年全市教育高质量发展大会上明确提出，到2035年建成教育强市。对照建设教育强市标准，我市教育发展仍面临诸多挑战。

为此，要以改革创新为引领，以政策支持为依托，广泛凝聚全社会同心共进的合力，全力推动榆林教育事业迈上新台阶。具体路径是：深化开放合作，以办学格局之变，促资源效益之变；强化教研创新，以课堂生态之变，促育人质量之变；加快数智融合，以教育形态之变，促发展基础之变；优化教师体系，以队伍结构之变，促教学根本之变；构建协同机制，以治理效能之变，促育人生态之变。

孟红军委员：

加快推进现代快递物流体系建设

近年来，我市邮政快递业发展迅猛，2025年行业进出港业务量达4.88亿件，人均年快递使用量达128件，但基础设施薄弱、县域及乡镇服务不足、农村快件流通不畅等问题，制约行业效能释放，难以满足群众用邮需求。

应强化规划引领，统筹预留快递物流用地，建设高标准区域性枢纽，推动快递物流与本地特色产业深度融合；推动县域整合，建设或升级县级物流仓储共配中心，推动客货邮融合模式降低成本；依托供销系统，建设一批乡镇综合物流驿站，统一运营管理并助力农产品销售；出台专项补贴政策，畅通农村快件上下行，激活农村消费；强化科技赋能，推广智能设备，构建“寄递+电商+产业”融合生态，推动寄递物流与产业集群精准协同。

李志伟委员：

构建新型综合能源体系　彰显市属国企担当

当前，新型能源体系建设全面提速。在这一背景下，以新型综合能源体系为牵引，全面支撑榆林能源革命创新示范区创建，是榆林破题答卷的现实路径与务实选择，更需要市属国有企业发挥主力军作用。

榆林要立足区位、产业等优势，持续巩固提升新型煤电兜底保障能力，规模化发展光伏、风电等新能源，深度拓展电力终端应用场景，加速构建多能互补、产储调用协同、源网荷储一体的新型综合能源体系。推动全市能源产业从规模扩张向价值跃升深度转型，实现由大到强、由传统能源基地向现代能源体系的跨越。市属国有企业要勇挑重担，成为战略落地的核心载体和先行示范者，夯实综合能源体系构建基础；赋能传统优势产业重塑竞争力；突破能源高质量发展关键核心技术；引领全市固废资源化、规模化利用。

鲁强委员：

精准发力招商引资　赋能高质量发展

近年来，我市招商引资工作取得了阶段性成果，为长远发展注入强劲动力，但也存在方向不聚焦、方式不创新、要素保障乏力等问题，亟待破解。

要聚焦体系构建，绘就精准招商“一张图”，以“十五五”规划为总纲，围绕煤化工产业和新能源等新兴产业培育，绘制“产业链全景图”和“重点企业数据库”，开展靶向招商，推动资源优势转化为产业优势；创新方法路径，打造质效双升“新引擎”，强化资本与科技双轮驱动，推广“政府+园区+平台+基金”的运营模式，拓展开放应用场景，成立市场化招商平台，完善“飞地经济”利益分享机制；强化保障支撑，筑牢项目落地“硬基础”，构建精准高效的政策与决策体系，建立要素战略储备池，优化能耗配置，健全外资招引机制，拓宽招商广度。

胡锦涛委员：

深耕基层治理　筑牢平安基石

随着社会主要矛盾的变化和人民群众对美好生活需要的日益增长，当前，我市基层治理面临一些深层次问题：基层职责与资源不匹配现象较为普遍，多元协同机制尚未贯通，数字化治理手段应用覆盖面有待加强，公共服务供给与群众多样化需求间仍存在差距，治理效能有待进一步提升。

为此，应持续推动重心下移、资源下沉、保障下倾，不断深化改革创新，构建起党建引领有力、法治支撑有效、多元协同有序、智慧赋能有方、服务供给有感的治理新体系，为谱写榆林高质量发展新篇章筑牢坚实的社会根基。具体来说，要坚持党建引领，夯实基层治理根基；推动力量下沉，织密基层治理体系；健全法治保障，提升基层治理水平；激发社会参与，壮大基层治理力量；深化数字赋能，提升基层治理温度。