崔应国代表：

构建协同体系　推动绒山羊产业高质量发展

榆林作为全国绒山羊养殖第一大市，产业基础雄厚但发展潜力尚未充分释放。

结合产业发展现状，市人大代表崔应国建议，构建“政府主导+科研支撑+市场运作”的协同创新体系，组建由西北农林科技大学等高校专家领衔的育种技术团队，建立覆盖全市的良种繁育体系，通过胚胎移植、基因筛选等现代生物技术改良种群遗传特性。设立专项资金，扶持人工授精站点建设，实施“优种优配”工程，建立核心育种场与农户联动机制。出台良种补贴政策，引导企业与科研院所共建产业研究院，培育新型职业牧羊人，构建产学研深度融合的创新体系，同步推进草畜平衡发展，真正实现绒山羊产业由数量扩张向质量效益提升的转型跨越。

白成爱代表：

“政策+科技”推动横山羊产业转型

横山区作为陕北白绒山羊核心产区，全区羊子饲养量突破298万只，已形成“种羊繁育—规模化养殖—精深加工—冷链物流”全产业链，带动12万农民增收。然而，羊产业发展仍面临科技支撑不足、产业链附加值低等问题，亟需通过政策创新、科技赋能助推工业化转型。

市人大代表白成爱建议，深化与科研院所、高校的产学研合作，组建良种繁育、疫病防控、生态养殖、精深加工专项技术组，开发羊肉精深加工生产线，重点突破冷链保鲜、风味保持等共性技术。设立产业升级专项资金，支持企业建设智能化屠宰加工生产线，集成自动分割、真空包装等设备；研发羊肉副产物综合利用技术，开发骨粉、羊油、羊血等原料的高附加值产品，推动横山羊产业向高端化、智能化、绿色化、品牌化、现代化发展迈进。

曹海祥代表：

发展林下经济　助力乡村振兴

林下经济可通过高效利用林地资源实现生态与经济双赢，清涧县依托90万亩枣林建成以药用连翘为主的10万亩林下中药材基地，成为群众增收的重要途径。但是，目前清涧县林地资源优势仍未充分开发，技术支撑薄弱，存在种植、病虫害防治等技术短板。同时，产业链不完善，产品结构单一，缺乏深加工和品牌建设，产品附加值难以提升。

市人大代表曹海祥建议，加强政策支持，制定中长期规划并提供资金补助，推动标准化基地、加工设施建设，实施品牌认证；强化技术支撑，联合科研机构推广科学的种植技术，建立服务体系，系统推进技能培训；延伸产业链，提升产品附加值，打造区域公共品牌；拓宽线上线下销售渠道，将林下中药材产业培育为县域支柱产业，助力乡村振兴与可持续发展。

苏海波代表：

持续优化营商环境　助力打造“镁品牌”

府谷是我国重要的金属镁生产基地。 2024年，府谷县镁产量为53.72万吨，占全国总产量的52.35％、全球份额的47.54％ 。然而，当前榆林金属镁产业仍面临环保压力大、产业链短、成本攀升、政策壁垒等问题。

市人大代表苏海波建议，我市应围绕镁产业出台专项扶持政策，将金属镁产业纳入环保改造专项帮扶计划，对技改环保项目给予一定补贴。通过电力直供交易、煤电联动及物流专列降低运营成本。推动绿色转型，建设镁渣循环经济园并给予税收优惠。产业升级方面，依托府谷能源优势发展镁合金材料产业，联合高校共建研究院研发高端技术，引入压铸龙头企业布局全产业链，重点推广镁合金锭、棒材等深加工产品，打造镁材料高新技术品牌。

张中梅代表：

加强县域高中学生心理健康教育

近年来，心理健康问题在县域高中学生中日益突出，主要表现为焦虑、抑郁、自卑、人际关系紧张等，这不仅导致学生的学业表现不佳，还可能对其未来的成长和发展产生不良影响。

市人大代表张中梅认为，学生产生心理健康问题的原因很多，而县域学校普遍缺乏专业心理健康教师，心理健康教育设施相对匮乏也是其中不可忽视的一个因素。

对此，张中梅建议，将心理健康教育纳入县域高中课程体系，定期开展心理健康讲座；培训专职心理健康教师，成立心理咨询室，为学生提供个体化心理辅导；开展心理健康筛查，设立学生心理健康档案；建立家校联动机制，帮助家长识别和应对学生心理问题；加大政府投入，引入社会组织和志愿者，为县域高中学生提供心理援助服务。

张明强代表：

让清澈自来水“流”进山乡百姓家

作为水资源匮乏地区，我市一直将“让农村人口吃上稳定水、优质水”作为头等民生工程来抓。近年来，市委、市政府积极推进骨干引调水工程建设，着力解决水资源分布不均、季节性缺水等问题。然而，我市部分山区乡镇因地理位置偏远、地形复杂、历史规划滞后等因素，仍未实现自来水“入镇”全覆盖，导致当地群众长期依赖地下水和分散式水源，存在水质不达标、水量不稳定等问题。

张明强代表建议，全面推进自来水“入镇”，组织开展全域摸底调研，以人口密集聚居区为优先单元，构建多元投入机制，分阶段延伸乡镇自来水管网，破解地形阻隔难题，持续完善农村水利基础设施，逐步解决我市山区乡镇群众“吃水难”的问题，让清澈自来水“流”进　山乡百姓家。

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