以“融”破局织密有温度的民生保障网

来源：榆林网时间：2026-10-08 21:09:30 编辑：张倩校对：郝莉娜责编：刘燕

今年府谷县先行开展的“融救助”模式，以机制创新破解传统救助堵点，推动救助模式从“人找政策”向“政策找人”转型，为全市推进分层分类综合救助体系提供可复制的实践样本。

过去，传统社会救助存在部门壁垒、资源分散等现实困境。各救助项目分属不同职能部门，数据互不联通，群众遭遇因病、因残、因学叠加的复合型困难，往往多头跑、反复提交材料。不少重病、失能家庭无力主动申报，容易出现漏救、救助碎片化等问题。针对这些痛点，府谷县坚持党建引领，创新推行“三双一清单”工作机制，搭建县、镇、村三级救助服务网络，统筹20个职能部门与社会组织共计63项救助事项，实现群众“进一扇门、交一次材料、办多项救助”。

“融救助”之“融”，重在资源融合、服务聚合，内核在于“一门受理、联合会商、清单管理、闭环销号”。困难群众进一扇门、交一次材料，即可对接教育、医疗、住房、就业等多项帮扶。像郝振荣夫妻这样身患重病、多重压力叠加的家庭，不再是单一的发放低保补助，而是同步落实医疗救助、学生补助、就业帮扶等一揽子举措，实现一户一策综合施救，推动救助从单纯“输血”向“输血+造血”并重转变，既解燃眉之急，也谋长远生计。

试点成果重在落地推广。当前榆林已出台实施方案，推进“融救助”在全市推开，坚持不搞“一刀切”，鼓励各县（市）区结合地域条件、群众结构探索差异化路径。按照时序部署，今年9月底前各县（市）区搭建基本工作框架，年底完善线下全流程办理，逐步实现线上“一网通办”。同时也要清醒看到，这项民生探索并非一蹴而就，还面临数据共享深度不足、基层队伍能力有待提升、服务类救助供给仍需扩充等现实挑战。

兜牢民生底线，贵在精准，重在长效。“融救助”的探索，折射出社会救助治理理念的转变：从被动等待求助，转向主动发现干预；从单一分项帮扶，转向综合协同施策。随着这套救助体系在全市纵深推进，必将织密一张既有力度、更有温度的民生兜底保障网，把惠民红利实实在在送到困难群众手中。

李江江

热点推荐