目录

1．前言………………………………

2．政治责任…………………………

3．阵地建设责任……………………

4．服务责任…………………………

5．人文关怀责任……………………

6．文化责任…………………………

7．安全责任…………………………

8．道德责任…………………………

9．保障权益责任……………………

10．合法经营责任……………………

11．后记………………………………

一、前言

1.媒体概况

榆林传媒中心为榆林市委直属新闻机构，公益二类事业单位。2016年12月由榆林日报社、榆林广播电视台、原榆林新闻网站整合组建而成。拥有2份报纸、1份杂志、2套电视节目、3个广播频率、2个网站、1个客户端、1个学习强国榆林学习平台、1个学习强国号、1个微博号、1个微信公众号、6个短视频号、1个今日头条号等22个传播平台的全媒体新闻单位。2025年完成全国市级融媒体中心试点建设任务，媒体融合发展迈入新阶段。

2.社会责任理念

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要论述为指导，恪守党管宣传、党管媒体、党管意识形态原则，深入推进媒体深度融合发展，始终将宣传党的主张、反映群众呼声、服务地方经济社会发展作为中心工作，讲好榆林故事、传播榆林好声音，自觉承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的历史使命任务，全力锻造主流媒体传播力、引导力、影响力、公信力，为榆林经济社会高质量发展凝聚强大舆论合力、提供坚实宣传保障。

3.获奖情况

坚持“内容为王”核心理念，深耕原创创作、创新内容表达，全年创新实践成果丰硕，成功打造一批讴歌时代、贴近民生、彰显榆林特色的新闻精品。一是国家级最高荣誉再攀高峰，全年斩获国家级荣誉8项，其中参与制作的庆祝中华人民共和国成立75周年大型融媒体报道《人民路上为人民》荣获中国新闻奖一等奖。“守正创新 勇毅前行 扎实推进市级媒体深度融合发展”实践案例入选中国报业传媒2025文旅融合与媒体传播大会交流材料集，向全国推介了媒体融合的“榆林经验”。二是省级荣誉多点开花，全年荣获中省层面重要荣誉15项，《我家有“鹮”初长成—从一只鸟看一片“绿”》获评陕西省“网络正能量图片”优秀作品。三是市级基本盘坚实雄厚，在“榆林新闻奖”评选中，共揽获43个奖项，先后荣获2025“陕北榆林过大年”全国秧歌展演突出贡献奖以及2025（第十二届）传媒中国年度全国市级智媒传播建设典型单位等称号，实现了从“单篇作品出彩”到“整体品牌出圈”的跨越式发展。

二、政治责任

1.政治方向和舆论引导

全年坚持把深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及历次全会精神、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神作为首要政治任务，围绕全市贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示和中省决策部署，精准谋划重大主题宣传。开设“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”“奋进强国路 阔步新征程”等专栏专题，深入宣传我市各行业领域取得的新成就、展现的新面貌。开展“沿着总书记的足迹”“中国式现代化·榆林实践——县区行”等重大主题全媒体采访活动，全媒体刊播作品2500余件，生动展现了榆林奋进新征程的崭新画卷。围绕市委、市政府中心工作和各阶段重大工作，主动设置议题、策划重点选题，开设“新春走基层”“聚焦省一冬会”“谱写榆林新篇‘十四五’答卷”“学习贯彻党的二十届四中全会精神”等50多个专栏专题，深入反映榆林高质量发展举措和成效，全媒体各平台全年累计刊播发布内宣稿件超10万篇（次），全方位、立体化反映榆林高质量发展举措和成效。

2.舆论监督

围绕市委、市政府关注的重点工作，坚持问题导向、为民导向，常态化办好“小红热线”监督服务专栏，帮助群众解决90多件“急难愁盼”诉求。持续办好“曝光台”、新闻内参等，编发优质新闻内参12件，精准反映基层问题、汇集社情民意，为党委政府提供决策参考，切实发挥主流媒体建设性舆论监督作用。

3.对外传播

落实“一月一主题”策略，全年向中省主流媒体推送稿件760多条，全方位展示榆林能源转型、生态保护、乡村振兴、文化旅游、地方非遗等特色亮点，精准传递榆林发展动态。2025年榆林国际传播中心首次开通国际传播视频号、抖音号，首发原创作品《Who am I?》全网出圈，单日浏览量7万次，互动量5400余条，荣获陕西省广电局举办的“精彩陕西——跨越国界的文化之旅”三等奖。全年国际传播海外平台发布帖文518条，累计浏览量超1372.7万人次，互动量超22.6万人次，不断放大榆林对外传播声量，深化中外文化交流互鉴，提升榆林的国际知名度和影响力。

三、阵地建设责任

1.融媒体矩阵

整合全平台资源，建成一体化全媒体传播矩阵，全媒体总用户规模达4787万，依托融媒传播优势，全程全景式宣传报道“陕北过大年”“陕北民歌合唱大会”“中国诗词大会”“星光歌会”“省一冬会”“榆林马拉松”等重大文体活动，打造多个现象级传播爆款，持续擦亮榆林文旅城市名片。

2.融媒体报道

拥抱数字化、智能化传播趋势，积极运用AI等新技术赋能内容生产，精心打造纪录片《大地之子——路遥》、专题片《榆林中医》，电影《老腰鼓》于2025年国庆前夕在央视电影频道播出。推动从“大屏”向“小屏”融合转型，创新推出《诗画榆林》系列诗电影，以及“榆林方言说”“榆林历史上的今天”等系列短视频，全年开展全媒体直播80余场，主流媒体传播覆盖面与渗透力持续增强。

3.融合采编平台建设

全面完成市级融媒体中心试点建设任务，省委宣传部专家组初步验收合格。推进采编平台升级优化，虚拟演播室正式投入运行，一号演播厅灯光升级改造全面完成，更好地满足全媒体节目录制、直播播出、精品创作等多元需求，有效提升节目制作质量和传播效果。榆林广播电视台公共频道改版为文化旅游频道，电视节目信号实现超高清传播。成立榆林文化大数据中心，并入驻全国文化大数据交易中心数据超市，首批文化大数据资产在全国文化大数据交易中心数据超市上市，为榆林文化资源开辟了市场化新渠道。

四、服务责任

1.信息服务

紧扣市委、市政府中心工作，积极准确发布权威政策信息，全媒体刊播发布《榆林市2026年征兵公告》《关于公开征集2026年民生实事建议项目的公告》等各类通告公告60余条。聚焦群众日常需求，常态化追踪就业、教育、医疗、文旅等民生热点，特别是在传统佳节及法定假期等重要节点，主动对接各级各部门，前瞻性发布涵盖公共交通、文旅消费、气象预报等实用民生资讯，第一时间传递便民信息，打通政务服务宣传“最后一公里”。推进历史媒体资源活化利用，有限对外开放《榆林日报》历史数字资源库，为全社会提供便捷的历史新闻查阅，进一步拓展媒体服务边界。

2.社会服务

深入推进“媒体+政务＋服务”建设，深度融合线上线下资源，依托“榆林发布”客户端搭建一站式便民服务专区，开设“公共服务”“便民服务”“服务教育”“社保服务”“医保服务”等综合服务版块，集纳广大群众日常生活中常用的热点服务事项，打造“掌上”便民服务窗口，延伸媒体服务触角，推动新闻宣传与民生服务深度融合，切实提升群众获得感。

3.公益活动

始终坚守主流媒体社会责任，坚持公益宣传与公益实践双向发力，既高标准完成公益宣传刊发任务，又以实际行动投身公益服务一线，切实以媒体力量传递温暖、凝聚爱心。

公益宣传方面，围绕精神文明创建、未成年人思想道德建设、野生动物保护等重点，常态化刊播公益报道和广告，全年刊发公益报道60余篇、公益广告超100个整版，以高密度、广覆盖的传播态势持续传递正能量。

公益践行方面，做强特色公益品牌，“四嫂助农团”开展公益代销30余次，助农增收近20万元；“郝记者讲好故事”累计筹得善款及物资530万余元，助农销售滞销农产品140万余元；举办“禾苗春语”语言艺术讲座、走访慰问老党员及困难群众等“进社区、送温暖”志愿服务活动12场次；投入6万元帮扶子洲县周家硷中湾村老年幸福灶，解决了50多名七旬以上老人的吃饭问题，并积极对接榆林高新医院，争取每月2100元专项资金，为半失能老人提供上门送餐服务，以实际行动彰显党媒温度与社会责任。

五、人文关怀责任

1.民生报道

立足民生本位，依托《榆林日报》社会版、电视台“民生一线”“法治经纬”等版面和栏目开展全媒体宣传报道，开设“小红热线”“健康教育”“反电信诈骗”等专栏，紧盯民生痛点、治理难点、社会热点，深度采写接地气、有温度的民生新闻，全媒体刊播民生类报道800余条，及时回应社会关切、化解民生矛盾。

2.安全警示报道

按照筑牢安全生产防线、防范化解风险隐患的思路，稳妥审慎刊播转发国内、省内、市内的重特大灾难和事故新闻报道。全媒体开设“安全生产 安全发展”等专栏，及时刊播气象灾害、防汛抗旱、消防安全等各类警示提示信息，广泛宣传报道各级党委、政府落实安全生产、防灾减灾救灾的重要举措和实际成效，科学引导社会舆论，筑牢公共安全宣传屏障。

3.以人为本宣传报道

聚焦全市人才工作、欠薪治理、扶危济困、未成年人思想道德建设等重点领域，推出《精准培育乡村人才》《司法救助助力未成年人走出困境》《“青”心守护 “未”爱护航》等有温度、有深度、有力度的融媒深度报道200余篇。全方位宣传乡村人才振兴、基层社会治理、司法救助、未成年人关爱保护等工作成效，用心守护特殊群体权益，积极弘扬以人为本、守望相助的社会风尚。

六、文化责任

1.弘扬和践行社会主义核心价值观

以培育和践行社会主义核心价值观为核心，各传播平台协同发力，全年发布相关报道600余篇。开设“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”“社会主义核心价值观”“文明的力量”“新时代好少年”“好人365”等专栏，多形式、多角度传播主流思想理念，全方位展示全市精神文明建设丰硕成果，推动社会主义核心价值观深入人心、落地生根。

2.传承繁荣优秀传统文化

深度挖掘黄河文化、陕北民俗、边塞文化等本土特色文化资源，深耕传统文化宣传传播。围绕传统节日推出“网络中国”“我们的节日”专栏，常态化宣传非遗文化、民俗风情。精心摄制《“歪果仁”的榆林年》《陕北之北：沿着黄河看榆林》等系列纪录片、专题片，以外籍视角、行进式叙事讲述榆林文化故事，相关作品通过新华社平台在海外传播，全网播放量超317万人次。依托文化大数据中心建设，推动本土文化资源数字化、市场化转化。承办第四届榆林文化创意设计大赛，面向全国推广榆林元素，搭建榆林文化对外展示、交流、合作的重要平台，让陕北优秀传统文化在新时代焕发新活力、展现新魅力。

3.推动提升科学素养

整合全平台科普资源，开设“科普榆林”“健康教育”等科普专栏，全年刊播科普稿件300余篇。聚焦健康养生、科学常识、防灾避险、法治科普等群众切身内容，构建立体化科普传播体系，持续提升全民科学素养与文明素养。

七、安全责任

严守意识形态工作责任制，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、意识形态安全工作的重要论述，切实筑牢安全工作防线。严格落实“3+N”常态化舆情处置工作机制，健全网络舆情监测发现、会商研判、联动处置全链条体系，实行24小时全网舆情实时监测。严格执行《全媒体“三审三校”制度》等安全管理制度，常态化开展全媒体内容安全风险排查，定期升级网络安全防护系统、修补安全漏洞，全年未发生意识形态领域问题、网络安全事故及安全播出事故。压实安全生产主体责任，组建义务消防队伍，开展消防培训和应急演练，全面落实办公运营、设备运维等各环节安全管理责任。加强硬件安全保障，定期开展设备巡查，在重点节假日强化安全排查，全力防范各类安全风险，安全生产形势持续稳定。

八、道德责任

（一）遵守职业规范

按要求深入开展中央八项规定精神学习教育，实现党纪党规学习、警示教育党员干部全覆盖。聚焦作风建设突出问题，全面完成问题查摆整改，健全长效治理机制。常态化加强新闻从业人员职业道德教育，引导全体采编人员严格遵守《中国新闻工作者职业道德准则》《新闻从业人员职务行为信息管理办法》等行业规范。先后制定完善《严格新闻报道署名管理办法》《不报道事项清单》《时政新闻采访报道实施细则》等内部管理制度，引导全体干部职工严守道德底线、恪守纪律红线。开展新入职及新任科级干部廉政教育培训，组织领导干部家属开展廉洁警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。持续深化打击新闻敲诈、整治虚假新闻专项行动，主动配合纪检监察部门开展公职人员违规从业专项整治，全年无违纪违规问题、无违反新闻职业道德行为发生。

（二）维护社会公德

立足主流媒体职能定位，以党建引领筑牢社会公德建设根基，坚持党建与业务深度融合、一体推进。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，全年各支部累计召开党员大会84次，开展特色主题党日活动13次，邀请专家辅导4场，促使党内政治生活更加严肃规范。完善全面从严治党主体责任清单，做实“三重一大”全过程监督，常态化开展干部廉政教育、家风教育，引导全体干部职工自觉践行社会公德、涵养优良家风。充分发挥媒体传播优势，依托全平台传播矩阵，常态化宣传道德模范，弘扬诚实守信、团结友善、乐于助人的社会风尚，以主流媒体力量凝聚社会公德共识、涵养文明社会生态。

（三）接受社会监督

坚持开门纳谏，畅通群众诉求渠道，高效办理百姓问政、12345热线交办事项，做到事事有回音、件件有着落。规范新闻采、编、发全流程，主动接受行业主管部门、社会各界及群众监督，定期开展内部自查自纠，健全监督机制，配合各类监督检查，涵养风清气正的行业生态和新闻环境。

九、保障权益责任

1.保障从业人员合法权益

规范新闻记者证申领、年检、注销全流程管理，完成采编人员证件换发，组织新入职人员及时参加新闻记者职业资格培训和考试，为通过考试的员工申领记者证。优先保障一线采编人员设备配置、交通保障等工作需求，健全干部职工谈心谈话机制，畅通意见反馈渠道，切实维护从业人员合法工作权益。

2.保障从业人员薪酬福利

严格履行《中华人民共和国劳动法》《事业单位人事管理条例》等法律法规，与全体干部职工签订聘用合同，按月足额发放工资绩效奖，足额缴纳五险一金，严格落实法定假期和带薪休假制度，按规定发放工会会员福利。优化绩效考核体系，资源分配向一线采编岗位倾斜，完善创优评优奖励办法，依托三项机制健全人才晋升渠道，充分激发队伍干事创业活力。

3.规范新闻记者证管理

我中心持有记者证人员均为正式聘用的专职从事新闻采编岗位工作的人员，严格按照规定按时办理记者证年检，不存在违规持有记者证的情况；对离岗、离职、离退休人员的新闻记者证，均已及时办理注销手续，无未注销情况。明确规定不允许持证人员从事与记者职务无关的工作，规范记者证使用管理，全年未接到任何关于记者证使用、新闻采编行为的举报投诉。

4.开展员工培训教育

构建分层分类、全域覆盖的培训体系，全年开展专题培训、岗位练兵20余场，参训5000余人次。深耕“传媒大讲堂”特色品牌，全年举办专题讲座9场，开展5天全媒体技术大练兵暨新入职人员培训，举办8期智能媒资系统操作培训班。统筹推进继续教育、党性教育、干部调训、外出研学，完成全体专业技术人员继续教育，全方位提升干部职工政治素养、业务能力和综合素养。

十、合法经营责任

始终坚持“把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一”的经营原则，严格遵守《中华人民共和国广告法》《新闻出版管理条例》等法律法规。我中心所有媒体经营事项全部由所属榆林新新传媒有限责任公司负责，全过程做到采编业务与经营创收两分离，坚决杜绝新闻采编业务出租转让、经营活动与新闻报道挂钩、新闻报道与赞助不分等问题，不存在采编与经营混编、向采编部门或人员下达经营创收任务、将经营活动与新闻报道挂钩等问题，经营工作始终依法依规开展。经营项目在全媒体发布的内容，严格按照全媒体“三审三校”制度审核把关，全年未发生刊播违法广告等违规问题。

十一、后记

1.回应

全面完成市级融媒体中心试点建设任务，省委宣传部专家组初步验收合格，市级媒体融合发展继续保持在全国第一方阵。建成全媒体智能资源管理系统，打破各采编平台采编制播业务系统间的素材库壁垒，开创了西北地区市级媒体技术创新的先河，全面提升了历史新闻素材的存储、应用效率和产业转化能力，为媒体高质量发展筑牢技术支撑。

2.不足

一是媒体深度融合体制机制仍需完善，内部管理、协同运行模式有待持续优化；二是新技术赋能内容生产力度不足，以人工智能为代表的新兴传播技术发展迅速，但在内容生产中的实践应用尚未形成常态化、规模化体系；三是媒体经营能力尚需增强。经营体制机制活力不足，经营领域和范围还比较狭窄，综合造血能力薄弱，经营收入仅能维持日常运转，对事业高质量发展的支撑力度有限。

3.改进

2026年，我中心将紧紧围绕党的二十届四中全会提出的“深化主流媒体系统性变革，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，提高主流舆论引导能力”这一重大战略部署，以推进媒体深度融合发展为主线，持续优化内容生产与传播机制，强化全媒体传播体系建设，巩固壮大主流舆论阵地。对标市委中心工作，围绕全市发展大局，聚焦重点任务、重大项目和重要民生领域，全面做好新闻宣传工作，不断提升媒体“四力”，为榆林高质量发展营造良好舆论氛围。持续推进融合改革，进一步优化全媒体组织架构、管理机制、技术赋能、薪酬绩效、经营创新等方面融合机制，努力走在全国市级媒体融合发展第一方阵。