兰石化八十万吨/年乙烷制乙烯项目

签约仪式

政务提效

中煤60万吨/年煤制烯烃项目

秦创原（榆林）创新促进中心

宜居宜业的城市风貌　记者　延杨红　摄

2026年是榆林高新区逐新提质、蓄势赋能的关键一年，全区将紧扣高质量发展主线，锚定国家高新区“创新驱动发展示范区、高质量发展先行区、新质生产力引领区”三大定位，深化开展“三个年”活动，统筹推进产业升级、科技赋能、招商引资、优化营商环境、民生保障等各项工作，奋力推动区域经济社会高质量发展实现良好开局。

今年经济社会发展的主要预期目标是：营业收入2200亿元，工业总产值1100亿元，地区生产总值650亿元，固定资产投资280亿元。

深耕产业升级　筑牢发展硬根基

产业是推动经济高质量发展的根本支撑。今年，榆林高新区将着力打造精细化工、装备制造两个千亿级及氢能、数字经济、生物医药、现代化物流等多个百亿级产业集群，构建多元协同的产业发展格局。

做强主导产业，以项目攻坚夯实经济基本盘。全年谋划能源化工项目32个，总投资611亿元；装备制造项目22个，总投资86亿元。能源化工领域，加快推进中煤90万吨/年聚烯烃等11个项目投产达效，推动中化学10万吨/年POE弹性体烃等13个项目开工建设；装备制造领域，加快榆林能源动力装备研发制造基地等项目建设，推动中车绿色装备制造产业园一期等9个项目落地开工，持续强化主导产业“压舱石”支撑作用。

同时，积极培育新兴产业，开辟发展新赛道。将以全面打造智慧园区为目标，引导龙头企业建设工业互联网平台、数字化车间，以大数据中心为底座开发智慧安环、智慧城市等场景应用，推动传统产业数字化升级。启动7平方公里生物医药产业园建设，依托原料和资源优势，构建“原料—中间体—制剂”绿色产业链。持续推进氢能重点项目建设，开展镁基固态储氢产业化示范，推动氢能制、储、运、用全产业链发展。

聚力科创赋能　激活发展新动能

科技创新是推动区域发展提质增效的核心引擎。今年，榆林高新区将聚力推动科技创新与产业创新深度融合，从科创平台布局、人才环境优化、创新主体培育三方面精准发力，稳步推动科创事业提质增效。

布局战略科技创新平台，健全完善平台体系。推进榆横综合中试及示范基地、智能无人装备创新中心等重大科技平台建设，建成千吨级氢化镁、油田示踪剂两个示范项目，开工中试基地二期，完善配套体系，强化关键核心技术攻关，推动科技与产业深度融合。

持续优化人才发展环境，集聚科创智力资源。深化与刘中民、毛明等院士团队的合作，依托“揭榜挂帅”“科学家+工程师”模式，柔性引进高层次创新创业及产业紧缺人才。全力服务秦创原人才改革试验区建设，组建市域人力资源中心，集聚优质人力资源机构，构建全链条多元化服务体系。

实施高新技术企业数质双提升行动，搭建科技型企业梯度培育体系。培育科技型中小企业600家，高新技术企业总数达240家；新增市级及以上创新平台5个，总量力争达到110个；登记科技成果10项，申报市级以上人才项目5个以上，组建“科学家+工程师”队伍8支。

精准招商引资　汇聚发展新资源

招商引资是汇聚优质资源、积蓄发展后劲的关键抓手。今年，榆林高新区将聚焦发展所需、精准靶向发力，创新多元招商模式、拓宽引资引智渠道，全方位提升招商引资质效。

精准实施产业链招商，聚焦产业链核心环节与关键配套企业，加快推动项目落地。用好资本招商模式，落地运行10亿元产业引导基金，联动市级10亿元招商基金、20亿元科创基金，创新“演投结合”资本招商体系，启动“榆林资本星辰计划”，打通民间资本与产业项目对接通道，以投代招、以招促投，推动中化学二期、PPO等项目落地。

同时，深挖以商招商潜力，稳定乙烯、丙烯、乙烷气等上游原料供给，重点推进相关项目建设。深化与重点商协会的战略合作，建立常态化项目引荐机制，形成“以商招商、以企引企”的良性循环。强化驻点招商，主动链接京津冀、长三角等地区优质资源。推进科技招商，充分发挥科创载体优势，完善研发—中试—产业化全链条服务体系。加强人才招商，靶向引进各类人才，打造“人才—科技—产业”良性循环的创新生态。

今年，力争招引落地30亿元项目不少于2个，直接利用外资250万美元，实际使用内资60亿元，签约合同项目20个、引资100亿元，签约协议项目20个、引资120亿元。

优化营商环境　厚植发展好沃土

优化营商环境是激发市场活力、赋能高质量发展的重要保障。今年，榆林高新区将持续深耕重点领域改革，多措并举优化营商环境、厚植发展沃土，不断释放改革红利、激发发展活力。

持续深化“放管服”改革，以“标准地+承诺制”“红蓝章”等改革举措为切入点，依托流程再造、服务升级，扎实推进全省营商环境创新示范区建设，从市场化、法治化、国际化维度优化园区营商环境，着力打造高效便捷的政务服务环境。

同时，实质性运营10亿元产业引导母基金，同步筹建100亿元新能源革命基金、5亿元民间投资增信基金，支持重点产业高质量发展。持续发挥好信贷风险补偿资金池和担保代偿补偿资金池作用，推动银行、金融机构创新推广质押融资产品，支持科技型企业、中小企业提高融资、贷款获得率，破解融资难题。全力推动自贸试验区协同创新区建设，加强园区对外交流合作。纵深推进“市区一体化”、国资国企等重点领域改革，充分激活园区发展内生活力。全力打造园区低成本运行区，加快配套设施建设，降低企业生产经营成本。推进化工园区扩区认定，推动有机污水处理厂、应急事故水池等17个重点项目建设，进一步提升园区产业承载能力。

增进民生福祉　凝聚发展向心力

民生福祉是提升城市温度、汇聚发展合力的初心。今年，榆林高新区将紧盯城市品质提升、公共服务优化、民生保障改善等重点工作，不断完善城市功能、补齐民生短板，持续擦亮宜居宜业城市底色。

紧扣城市更新、干净驼城三年行动部署，遵循“由北向南、先地下后地上”治理思路，有序推进城乡基础设施提质升级。启动榆林大道沙河综合立交项目，开工建设西沟大桥等21个基础设施项目，建成泰源五路等11个道路工程。完成绿化改造27万平方米、地下管网改造12公里，稳步实施高新区“七纵五横”主干道路、“两纵三横”人行道更新改造。统筹布局中心城区休闲绿地、河道滨水景观绿廊、城区外围生态绿环，常态化开展市容环境巡查管控，持续提升城市精细化管理效能，巩固深化文明城市创建成效，全力打造精致靓丽宜居城区。

同时，持续深耕优质均衡教育事业，聚力打响全市领先、省内知名教育品牌，扎实推进“五项”工程与教育数字化基础建设，建成西安交大附中榆林学校，启动秋季高中招生办学。多措并举激活区域消费活力，统筹发放1500万元消费券，同步开展消费品以旧换新活动，积极引进品牌首店资源，培育特色商业街区与夜间经济新业态，丰富新型消费场景。不断优化居住生活品质，规范提升住宅小区物业服务水平，打造“示范小区”“最干净小区”，持续增强群众居住获得感、幸福感、安全感。

（本版照片除署名外均为资料照片）