近日，记者从榆林市“十四五”发展成就系列新闻发布会（基础设施建设专场）上获悉，“十四五”期间，榆林持续强化基础设施要素保障，在要素配置和服务效能上实现新突破。

用地保障方面，“十四五”时期榆林共获批建设用地16.66万亩（包括基础设施建设用地5.11万亩，占比达30.7%），其中2021年获批0.86万亩、2022年获批0.82万亩、2023年获批1.32万亩、2024年获批0.76万亩、2025年获批1.35万亩，总体呈稳步上升态势，有力保障了延榆高铁等一批重大基础设施项目的顺利实施。

土地供应领域，“十四五”期间全市共供应建设用地38万亩（包括基础设施建设用地10.58万亩，占比为30.13%），其中2021年供应3.74万亩、2022年供应1.27万亩、2023年供应2.28万亩、2024年供应1.91万亩、2025年供应1.37万亩。其间，市资源规划局在优先保障重点基础设施项目的同时，还统筹满足小型公共服务设施的用地需求，为全市基础设施建设提供坚实的土地支撑。

配套设施建设方面，“十四五”时期榆林中心城区共配套建设幼儿园51所、老年人日间照料中心110处、托儿所107处、警务室128处、公厕及环卫工人休息室133处、便民菜市场25处、社区卫生服务站48处、文化活动站62处、其他社区服务站108处，总建筑面积达49.87万平方米。随着这些设施的陆续建成投用，便民利民的生活圈逐步形成，宜居宜业的环境不断优化，市民群众的生活品质得到显著提升。

城镇开发边界调整优化工作中，市资源规划局坚持将用地规划指标落实作为保障基础设施用地需求的关键举措，坚决维护“三区三线”划定成果的严肃性和权威性，严格按照部、省、市要求科学评估与安排项目用地；坚持优先保障中省市重点项目、市政基础设施、公共服务设施及民生“补短板”项目，促进城镇开发边界布局更趋合理，实现土地资源集约高效利用，为基础设施建设奠定了坚实基础。

为助力各类项目快速落地，市资源规划局围绕提升政务审批服务效率，持续健全完善“多审合一”工作机制，在土地供应“五合一”审查基础上，针对不同项目特点推出灵活组合的“多合一”审查模式，大幅压缩审批时间；创新实施“多证合一”，在全省率先将建设用地批准书、国有建设用地使用权出让合同（或划拨决定书）、建设用地规划许可证三证合并，显著降低了企业办事成本。

与此同时，市资源规划局还制定出台了《关于强化市本级资源规划领域基础信息服务的实施意见》，持续拓展、深化基础信息服务。免费开展地籍调查，将原有17项外业测绘整合为选址、验线、竣工3项测绘，切实减少重复作业、提升工作效率。通过内业一次性校正宗地界址与面积，提取地类、用途、规划条件等审查要素，为后续业务审查提供精准支撑。

下一步，市资源规划局将坚持以国土空间规划“一张图”为核心，致力将交通、能源、水利、新基建等重点项目全部纳入要素保障清单，实现规划与要素供给精准衔接；统筹存量与增量资源，重点向民生工程、跨区域互联互通项目、绿色低碳设施等领域倾斜，为补短板、强弱项奠定坚实基础；大力推广节地技术与模式，深化用地用林联动审批改革，全面提升资源利用效能与保障效率。

记者 刘勃江 韩飞