金融活水润泽生态 长效资金护航治理——榆林落地生物多样性金融标准观察
来源:榆林日报 时间:2026-10-16 09:40:54 编辑:康敬卓 校对:李娜 责编:刘燕
秋日的毛乌素沙地边缘,黄河东线马镇引水工程神木支线建设正酣。这项年供水能力达3282万立方米的重大水利工程,背后是中国农业发展银行榆林市分行10亿元20年期优惠利率贷款的“长情陪伴”。
2025年10月,《陕西省生物多样性金融标准试用实施方案》正式发布,中国人民银行榆林市分行立足黄河流域生态保护和高质量发展战略大局,聚焦水土保持、防风固沙、生态修复、种质资源保护等重点领域,将生物多样性保护要求嵌入信贷授信评审、资金管控、贷后监管全流程。截至目前,全市生物多样性保护重点领域信贷投放突破35亿元,生态提质、治理增效、富民增收的良性发展格局加速形成。
长期资金守护长效治理。生态治理项目普遍建设周期长、资金回笼慢,中国人民银行榆林市分行引导辖区金融机构创新增信模式、优化金融服务,以长期稳定、低成本的资金为黄河流域生态长效治理保驾护航。
政策性金融率先发力。中国农业发展银行榆林市分行投放20年期优惠利率贷款10亿元,保障黄河东线马镇引水工程神木支线建设;投放1.9亿元绿色信贷支持工业废水集中治理;落地7.2亿元贷款助力农光互补示范项目,打造“光伏发电、沙地固沙、生态种植”立体化治理模式。
国有商业银行同步跟进,将生态成效作为信贷投放前置门槛。中国农业银行榆林分行投放超8000万元转型金融贷款,以植被修复、水生生物保护等指标硬性约束项目生态治理。截至今年7月,中国工商银行榆林分行累计投放1.3亿元专项贷款,保障黄石沟水库、输水隧洞等核心工程建设。
伴随生物多样性金融标准逐步落地,金融赋能的生态价值得到有效释放,区域生态修复成效持续凸显。黄石沟水库坚持工程建设与生态修复一体推进,同步落实库区生态修复,系统开展表土保护、乡土植被复种、鸟类栖息生境营造等工作,现已完成表土回覆5.5万立方米,栽植乡土树种6600余株,野生鸟类数量较建设前提升40%,黄河支流断面水质持续稳定达标。
增信创新破解融资瓶颈。缺少传统抵押物、融资渠道狭窄,是长期以来制约生态环保项目落地见效的核心瓶颈。为破解这一难题,榆林市金融系统持续深化产品与模式创新,优化风险防控体系,拓宽生态项目绿色融资路径。
兴业银行榆林分行创新推出“供水收益权质押+绿色优惠利率”服务模式,为重点水库生态治理项目审批通过30年期绿色贷款13.5亿元,并将湿地栖息地保护、原生水生生物养护、河道岸线生态修复等内容纳入贷款前置审核体系,实现信贷资金投放与生物多样性保护同频同步、深度融合。当前,库区地表水水质稳定保持Ⅱ类标准,年均拦沙318万吨,分布有213种野生植物、10余种原生鱼类、173种鸟类,国家一级保护动物朱鹮在此实现野外稳定繁育,局部生物多样性资源得到系统性修复与规范化管护。
全链条服务赋能生态富民。立足生态保护与特色产业双向赋能、协同发展,榆林各金融机构打破单一信贷投放的传统模式,推动金融服务从基础资金供给,向全链条生态综合赋能升级。
中国银行榆林分行创新“贷款+技术指导+生态监测”一体化金融服务模式,精准赋能绒山羊生态养殖项目,助力龙头企业搭建闭环生态产业链。该项目区域草场植被覆盖率提升10%,生态涵养能力持续增强;企业年新增销售收入1500万元,产业发展活力持续释放,同时有效带动周边群众就业增收,真正实现生态提质、产业增效、民生增收的多方共赢。
从毛乌素沙地到黄河岸边,从政策性金融的“长情陪伴”到商业银行的创新探索,榆林正以落地生物多样性金融标准为抓手,让金融活水精准滴灌生态保护重点领域,在黄河中游水土保持的实践中,书写绿色金融的生动答卷。
记者 张瑜