5元钱，在今天能做什么？或许买不到一杯奶茶，也吃不了一碗面。但在榆林，这5元钱，却是一份沉甸甸的生命保障——一张由政府全额“买单”、为千家万户兜牢安全底线的“五元民生保险”。

近日，市民韩孝连来到中国人寿财产保险股份有限公司榆林中心支公司，补齐最后几份理赔材料。理赔员告诉她：一天之内，全额到账。

“还是政府好，实心实意帮着咱老百姓。有些家庭条件不好的，可能连安葬都办不起，这笔赔款真是救了急。”韩孝连红着眼眶说。

这份雪中送炭，源于今年7月1日的一场意外。那天，韩孝连弟弟韩建星在垂钓时，不慎触碰高压线，不幸身亡。突如其来的噩耗，让这个本不宽裕的家庭雪上加霜。韩孝连强忍悲痛处理后事，想起曾在手机上刷到过“五元民生保险”的消息，“当时也就是抱着试一试的想法”，她拨通了理赔电话。

令她意外的是，第二天理赔员就主动联系，并在家属带领下赶赴现场查勘。没有推诿，没有刁难。理赔员把需要准备的材料一条一条列成清单，用微信发给她，还特意叮嘱：“慢慢准备，有不明白的随时问我。”韩孝连原以为手续会折腾很久，没想到补齐材料当天，赔款就全额到账。

这种“救急如救火”的速度，并非偶然，而是源于“五元民生保险”一整套高效便捷的理赔服务体系。

中国人寿财产保险股份有限公司榆林中心支公司副总经理延增红介绍，公司全天候24小时受理报案，理赔时限被全面压缩：普通小额医疗意外案件，资料齐全的，当天受理，1个工作日内赔款到账；身故、重大伤残等特殊疑难案件，开辟绿色通道，最多不超过10个工作日，全部赔付到位。

跑腿多、证明难，是老百姓最怕的事，在这里被一一化解：山洪暴雨灾害，凭村委会或应急办的灾情证明就能办理，无需等待复杂的勘验材料；冬季易发的一氧化碳中毒事故，凭医院诊断加上村委会证明，即可直接理赔医疗费，省去了以往再跑公安部门额外鉴定的周折。对于行动不便的老人和受灾群众，理赔人员还会主动上门收集资料，甚至可以异地代办。

“让群众少跑腿、不闹心，这才是真的便民。”延增红说。

这份保单的厚度，不是一天炼成的，它历经了整整十年的迭代升级。

2016年，佳县、米脂等县区率先试点“一元民生保险”。由县区民政部门投保，为辖区内常住人口每人每年缴纳1元保费，因自然灾害导致伤残或死亡的，由保险公司按约赔偿。这种“低投入、广覆盖、高保障”的模式，开启了政府救助的新路径。

随着伤亡赔付标准和医疗成本逐年增加，2018年，“两元民生保险”在全市推开；2023年起，升级为如今的“五元民生保险”，由市政府统一投保，保费按户籍人口每人每年5元，市财政全额负担，一年一招标，群众不花一分钱。

保障的“大网”也越织越密。覆盖人群更全：保障范围从户籍人口拓展到全市所有常住人口、外来务工人员，实现全域人群应保尽保。保障范围更广：在自然灾害基础上，新增自建房损毁、居家意外、火灾、见义勇为、农牧财产损失等群众高频受灾场景。

赔付标准也更高：人员伤亡、房屋财产损失理赔额度大幅提升，公共交通工具（火车、飞机、船舶运输除外）发生较大及以上事故，导致人身伤亡且无法找到责任人或责任人无力赔偿的，死亡伤残赔偿限额最高25万元/人，见义勇为、抢险救灾、应急救援人员最高可达40万元/人，医疗费用赔偿限额最高5万元/人，特殊贡献人员最高10万元/人。

从1元试水、2元普及到5元提质，保费数字在攀升，保障力度在加码，但始终不变的，是榆林群众“零投入”、政府全兜底的民生初心。

榆林市应急管理局负责人任超介绍，2025—2026年度，全市累计接报理赔案件207件，经核定符合保险责任147起，已结案90起，累计赔付2779.45万元，所有资金全部直达受灾群众。

五元民生保险大幅降低政府救助成本，推动救灾模式由政府主导，向社会共担转变，切实解决群众“因灾致贫”问题。任超表示，接下来将联合承保机构常态化开展防灾避险、安全自救科普宣传，推动应急管理工作从被动抢险救灾，向事前风险防范、事中应急处置、事后经济兜底的全流程现代化治理转型。

五元钱，是一份保险，更是衡量一座城市治理温度的标尺。在榆林，这张越织越密的保障网，正稳稳地兜住老百姓的平安期盼。

记者 慕荣 韩飞 实习生 马悦悦