中煤榆林能化有限公司外景 通讯员 郭小辉 摄

苹果喜获丰收 白凌燕 摄

芦河水环境治理成效显著

展示非遗柳编产品

暑期公益课堂 白凌燕 摄

统万城博物馆 记者 延杨红 摄

现代综合物流园区

五年耕耘，硕果累累；五年奋进，气象万千。

“十四五”时期，靖边县始终以高质量发展为导向，以实干为笔、创新为墨，在产业升级赛道上加速领跑，在城乡提质画卷中精雕细琢，在民生改善实践中温暖筑底，在科创驱动浪潮中勇立潮头，成功实现从“单一依赖”到“多元支撑”、从“面子靓丽”到“里子厚实”、从“民生保障”到“幸福升级”、从“要素驱动”到“创新驱动”的全方位跨越，交出了一份有分量、有温度、有质感的高质量发展答卷。

产业升级，多元支撑筑牢发展根基

冬日的靖边能源化工园区，巨型储罐鳞次栉比，输送管道纵横交错，千万吨级炼化装置正满负荷运转。作为国家能源化工基地的核心组成部分，靖边从未停下产业升级的脚步，在守牢能源基本盘的同时，闯出了一条多元驱动的发展新路。

能源化工的“压舱石”愈发稳固。“十四五”期间，2081口油井、1326口气井在大漠戈壁间扎根，累计生产原油1278.36万吨、天然气237.86亿立方米，加工原油2356.76万吨，煤油气综合项目产出聚烯烃1561.34万吨。榆林炼油厂实现千万吨级炼化能力突破，星源60万吨/年LNG等重大项目建成投运，80万立方米储油库等项目加速推进，一条从原料开采到精细加工的完整产业链已然形成，让“地下宝藏”转化为高质量发展的强劲动能。

绿色转型与产业升级同频共振。靖边充分释放光照足、风力强的自然优势，大力培育风电、光伏等新能源产业，累计装机规模达298.85万千瓦。2024年，39亿千瓦时清洁电力从这里送往各地，不仅点亮了塞上城乡，更为实现“双碳”目标贡献了靖边力量。

最令人瞩目的是，低空经济这片“新蓝海”强势崛起。凭借5000平方公里空域优势和全年300天以上的适飞天气，靖边建成国内最大的专业无人机试验测试中心，为全国100余家单位完成5000余架次工业级无人机试验测试。西安保通防务、榆林鹤翼航天等企业相继落地，陕西靖航顺通研发的160公斤推力涡喷发动机成功点火，填补了国内技术空白。从研发制造到试验测试，再到油气巡检、地质排查等场景应用，一条完整的低空经济产业链加速形成，更通过“科技+体育+文旅”模式带动消费升级，让“长空经济”成为最亮眼的增长极。

特色农业同样交出亮眼答卷。105.81万亩耕地稳守粮食安全底线，年产粮食33.28万吨；“阜美靖边”区域品牌影响力持续扩大，成功获评“陕西省农产品质量安全县”；东坑镇金鸡沙村的牛玉琴全国农业旅游示范点，治沙成果变身旅游资源，成为农业与生态融合发展的生动范例；全县粮食播种面积稳定在105.81万亩，年产量达33.28万吨，筑牢粮食安全防线。

城乡提质，内外兼修擦亮宜居底色

“以前进城要绕路，现在出门就是公园，日子越过越舒心！”家住靖边县城康隆星苑小区的王朝喜，每天都会到五台森林公园散步。这座种植了160万株乔木的“城市氧吧”，将烽火台遗址与人工湖巧妙融合，成为市民休闲健身的首选之地。

“十四五”期间，靖边以“绣花功夫”推进城乡建设，城市更有温度，乡村更具活力。中心城区扩容提质成效显著，城区面积扩展至29.9平方千米，纵横交错的路网织就便捷生活网。生态植物园、城市运动公园等公共空间不断完善，“推窗见绿、出门入园”成为市民生活常态。从“国家卫生县城”到“陕西省县城建设示范县”，一项项荣誉的背后，是城市功能的持续升级和人居环境的不断优化。

交通枢纽的能级提升，让靖边从“内陆县城”迈向“开放前沿”。7座铁路集运站建成投用，累计发运煤炭9154.2万吨、化工产品1069.4万吨，成为大宗商品流通的重要节点。榆西欧班列开行34列，中欧班列回程分拨业务达427列，西部陆海新通道货物稳步增长，总价值超19亿元，一条承东启西、连南通北的双向物流大通道全面成型。

乡村振兴的春风，让城乡差距不断缩小，民生福祉的天平愈发平衡。农村基础设施持续改善，人居环境显著提升，“陕西省改善人居环境工作先进县”的荣誉，让乡村既有“体面”更有“内涵”。

生态治理的成效最为直观。作为“全国绿化模范县”，靖边持续打好生态保卫战，蓝天白云成为常态。累计治理水土流失面积121.8平方公里，森林覆盖率提升至38%。从毛乌素沙漠的治沙造林到芦河沿岸的生态修复，从工业企业的环保改造到节水型社会建设，靖边用实际行动诠释了“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵，成功获评“全国节水型社会建设达标县”。

科创引领，智启未来激活发展动能

创新是引领发展的第一动力。“十四五”期间，靖边以科技创新为引擎，推动产业升级、培育新质生产力，2024年、2025年连续两次入选“全国科技创新百强县市”，成为陕西省唯一获此殊荣的县市。

科技创新平台加速集聚，为发展注入强劲动能。除了国内领先的无人机试验测试中心，靖边正积极推进国家级无人机检验检测中心、适航审定中心，以及省级飞行试验工程技术研究中心等平台建设。这些平台将为企业提供研发测试的“沃土”，更吸引了一批高端人才和优质项目落地，形成“平台聚人才、人才促创新、创新兴产业”的良性循环。

企业创新主体地位更加突出。陕西靖航顺通攻克多项技术难题，研发出国内新一代小推力涡喷发动机；榆林鹤翼航天研发的垂直起降无人机，可在极端环境下稳定作业，广泛应用于地质隐患排查、油气管道巡检等领域。企业的技术突破不仅填补了国内空白，更带动了产业链上下游的协同创新，让靖边在低空经济等新兴领域掌握了发展主动权。

科技创新与产业融合深度推进。能源化工领域，延长CCUS等项目前期工作有序推进，推动传统能源产业绿色低碳转型；农业领域，新品种培育、新技术推广让农产品更具竞争力；文旅领域，无人机航拍、数字文创等技术的应用，让统万城的历史文化与波浪谷的自然景观以更鲜活的方式呈现给游客。

民生改善，枝叶关情增进幸福质感

发展的最终目的，是让人民生活更美好。“十四五”期间，靖边始终把民生福祉放在首位，在教育、医疗、文化等领域持续发力，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。

作为“全国教育系统先进集体”，靖边持续加大教育投入，优化办学条件，提升师资水平，实现义务教育阶段辍学动态清零，普惠性学前教育资源不断扩大。从校园基础设施的升级改造到教育教学质量的稳步提升，从师德师风建设到特色教育发展，优质教育资源的均衡布局，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

医疗卫生服务能力的提升，让群众就医更便捷。“省级慢性病综合防控示范区”创建扎实推进，县医院、中医院综合服务能力持续增强，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设加快推进，分级诊疗体系不断完善。常见病、多发病在县域内就能得到有效救治，“看病难、看病远”问题得到有效缓解。

精准的就业创业服务同样暖心，通过技能培训、岗位推送等举措，让群众的“饭碗”端得更稳、端得更牢。

文旅融合的活力持续迸发。作为“中国文化百强县”，靖边深挖历史文化底蕴，推动统万城遗址保护利用持续加强，让千年古城重焕生机；波浪谷的丹霞奇观声名远播，吸引着八方游客。全县建成4A级景区2个、3A级景区6个，累计接待游客598.16万人次，旅游总收入达25.34亿元。

社会保障网越织越密。养老、医疗、失业等保险覆盖面持续扩大，社会保障待遇稳步提高。从养老服务设施的完善到残疾人权益的保障，从退役军人服务的优化到社会救助的精准实施，一件件民生实事，温暖着千家万户。

记者 宋炜 通讯员 白凌燕（照片除署名外均为资料照片）