7月9日，记者在榆阳区2025年优化提升营商环境发布会上了解到：近年来，榆阳区坚持以市场主体需求为导向，以企业和群众满意为标准，以提升服务质效为核心，全面推进优化提升营商环境集成改革创新，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高的“五最”营商环境。营商环境监测评价连续六年排名全市第一，稳居全省第一方阵。

今年以来，榆阳区以深化拓展营商环境突破年和全省营商环境创新示范区创建活动为契机，制定出台行动方案，聚焦企业和群众全生命周期服务，聚力“红蓝章”审批、压覆资源、联审联批等六方面攻坚，千方百计解痛点、疏堵点、攻难点，审批效率持续提高，市场活力不断增强。1至6月份，区级重点项目审批事项办结1696项，办结率达到64.7%；全区新增市场主体8955户，市场主体保有量近11万户。

在“红蓝章”审批方面，榆阳区坚持制度引领，相关审批部门均已印发“红蓝章”审批文件，推行工程规划“红蓝章”审批制和施工许可“并联审批+分阶段办理”，成功推动金鸡滩煤矿等13个市区重点项目提前开工建设。同时，全面开展重点项目全流程帮办代办，签订帮代办服务协议50份，并制定实施政务服务“好差评”等14项制度，出台“承诺制审批+容缺受理”等服务措施，实现服务质量和服务效率双提升。

压覆资源审批优化成效明显。大力推进压覆资源审批减环节、减材料、减时间，针对不同类型项目制定了相应的审批流程。不作压覆处理的批次项目，经市自然资源和规划局榆阳分局初审后上报市资源规划部门评审，评审完成后10个工作日内出具相关意见；不作压覆处理的单选项目，由市自然资源和规划局榆阳分局组织评审，初审意见上报后，10个工作日内出具意见，同时建立不再办理压覆审批的“白名单”区域；涉及压覆审批的项目，材料齐全后由市自然资源和规划局榆阳分局直报省自然资源部门，实现评审备案和压覆审批合并办理。

联审联批工作取得新突破。榆阳区严格执行重点项目双周联审联批机制，组织多部门召开联审联批会议6次，推动市级重点项目开复工率达62.5%、区级重点项目开复工率达51.9%。此外，持续推行“承诺办+并联审批+事中事后监管”制度，建立施工许可和质量安全监督两个并联审批机制，今年以来办理建筑工程施工许可44件，其中小西沙棚户区改造项目仅用7天就拿到“一证一书”。

下一步，榆阳区将持续深化拓展营商环境突破年活动，健全机制、推动改革、强化考核督导，畅通营商环境投诉举报渠道，对破坏营商环境行为“零容忍”，以重点领域突破带动整体环境提升，全力营造一流营商环境。

记者 陈静仁 李杰