徐晓菲

调解心得　司法办案不能只求程序办结，更要做实矛盾实质性化解，真正实现案结事了人和。

在横山区人民检察院，控申检察官徐晓菲始终将“群众事无小事”铭记于心。她用心用情办好每一起控告申诉案件，努力把群众的烦心事、揪心事变成顺心事、暖心事，让新时代“枫桥经验”在检察履职中落地生根。

2025年7月，横山区某村两名六旬老人因地界琐事发生争执并引发肢体冲突，一方肋骨骨折，经鉴定构成轻伤二级。案发后二人互不相让、积怨极深。赵某因故意伤害罪被依法判处刑罚，案件司法程序虽已完结，但双方心结未解、矛盾未消。受害老人认为损失未得到合理赔偿，心存委屈和不满，在判决生效5个多月后，向检察机关提出刑事申诉。

“司法办案不能只求程序办结，更要做实矛盾实质性化解工作，真正实现案结事了人和。”受理案件后，徐晓菲深知邻里纠纷简单地就案办案，极易激化矛盾，导致重复信访。她迅速启动矛盾纠纷多元调解机制，全力化解双方邻里矛盾。

初次调解便陷入僵局。赵某自认为一时冲动并非故意伤人，拒不承担赔偿责任；受害老人身心受损、情绪激动，坚持高额赔偿诉求，双方僵持不下。两人世代比邻而居，却因一寸地界反目成仇，徐晓菲觉得这件事情并没有这么简单。

她跳出就案办案单一思维，抓住以双方多年邻里情分为突破口，依托“控申牵头、部门联动、科技赋能、多元化解”工作模式，联动乡镇综治中心、村“两委”、辖区派出所全面核查纠纷始末。邀请老党员、人民调解员、村干部共同参与调处，组织人民监督员、听证员上门开展公开简易听证，推动矛盾源头治理、就地化解。

为厘清地界争议、还原事实真相，徐晓菲多次实地走访勘查现场，核对村里历史权属档案，把长期模糊不清的地界“糊涂账”变成清晰明白的“放心账”。随后她又在两家之间充当“桥梁”，先后5次登门，背对背疏导情绪、面对面释法明理。用通俗易懂的家常话语替代生硬的法言法语，情理兼顾、耐心劝导，引导双方换位思考、各退一步，一点点消融隔阂、化解对立情绪。

听证现场，徐晓菲严守法律底线，兼顾司法温度。一方面向赵某释明故意伤害罪的构成要件与法律后果，使其认清自身过错，主动承担责任；另一方面向受害老人讲解刑事和解政策与法定赔偿标准，引导其理性合法维权。经过多轮背对背劝解、面对面协商，僵持已久的局面被彻底打破。赵某主动道歉并足额赔付损失，受害老人放下执念、自愿谅解。一场尖锐对立的刑事申诉纠纷，在家门口圆满化解，邻里关系重归于好。

用心化解邻里心结，用情守护基层平安，徐晓菲始终把新时代“枫桥经验”融入每一起案件办理全过程。在一起历时十余年的立案监督控告案件中，信访人对既往案件处理结果心存疑虑、心结难平，多年信访诉求未能得到有效解决。加之当事人远居西安，异地沟通、线下办理十分不便。

徐晓菲主动包案负责，运用智慧检察手段，搭建远程视频听证平台，让群众足不出户参与听证、表达诉求。她逐条答疑解惑、细致普法说理，层层解开当事人积压多年的心结，推动陈年信访矛盾就地清零、实质性化解。

得知信访人家庭因长期涉诉陷入生活困境、度日艰难后，徐晓菲第一时间启动国家司法救助程序，联动乡村振兴、妇联等部门开通绿色通道，加快救助审核、资金发放进度，帮助困难家庭渡过难关，让司法既有力度更有温度。

记者　宋艳霞