暴玲香

退休前曾是定边县人民法院刑事审判庭庭长，退休后担任定边县人民调解委员会调解员，6年调解处理600多起矛盾纠纷，成为群众信赖的“调解能手”。

调解心得　处理纠纷，靠的不是力气，是法理和真心。

暴玲香（左二）为当事人调解矛盾。叶子　摄

254户农民的玉米保险，34名员工的百万欠薪，600多名商场业主的停业纠纷……这些听起来就让人头疼的“硬骨头”，在暴玲香手里，一块一块被啃了下来。

退休前，暴玲香是定边县人民法院刑事审判庭庭长；退休后，她成了调解室里随叫随到的“布衣法官”。“6年，600多起矛盾纠纷，我就认一个理——把话说透，把心焐热。”7月1日，在定边县人民调解委员会，记者见到了调解员暴玲香，听她讲述了自己的调解故事。

254户农民的“保险账”

在安边镇，254户农民的希望曾随着一场天灾几乎化为泡影。

2025年夏天的一场气象灾害，让大片玉米地绝收减产。农民指望农业保险兜底，可保险公司却以没有诉讼文书为由拒绝理赔，让农民自行去法院起诉。部分村民去镇政府“讨说法”。镇政府两位领导拿着调解申请找到暴玲香时，满脸愁绪。一旦矛盾激化，局面将不可收拾。

暴玲香并没有急着要说服谁，她第一时间对接保险公司经理查阅农业保险合同文本。事大事小，根源在“理”不在“闹”。暴玲香先吃透了保险赔付规定，逐条比对了受灾等级对应的理赔标准。紧接着，她将农业专家的测产报告、当地气象局出具的灾害频次数据摊开，一一罗列出证据，当场推算出客观且不容辩驳的最低理赔标准。

“几百亩地，几百个农户，拖一天，地就荒一天。”电话接通省保险公司高层的那一刻，暴玲香没有“大呼小喝”，而是将“调解制度的法律保障”与“政策性农业保险的民生价值”掰开揉碎讲给电话那头的负责人。她甚至逐条读出了调解协议在法律上的强制执行力——调解书不止是一纸契约，它能跨越诉讼的层层壁垒，直接铺设出一条绿色通道。

当晚，安边镇抽调的两名打字员，配合暴玲香与另一名调解员进驻村委会。254户，按姓氏排成16个组。整整七天，村委会大院里灯火通明。账目一笔一笔核算，签字一个一个落定。一个月之后，几百万元的赔偿款分别汇入了农户的账户中。

34名员工的“暖心账”

如果说处理涉农群体纠纷依靠的是法官的扎实专业素养，那么面对劳资矛盾与民生难题，暴玲香靠的就是设身处地的换位思考。

去年夏天，一场“讨薪”行动牵动了34名员工与十几名劳务人员的心。一家公司因为周转不灵，拖欠130多万元工资与劳务费。多名劳务人员在多次索要无果后，抱着最后一丝希望找到了暴玲香。

暴玲香没有急于安排见面，而是协同另一名调解员迅速与公司老板对接。

她分析：公司即便最终破产，职工工资处于法定第一清偿顺序。拖下去，企业不仅面临信誉扫地，法院强制执行也紧随其后。

这话老板听进去了。谈判桌上，雇佣双方第一次静下心来核算应付薪资。调解协议在短时间内敲定，130多万元欠款最终按时足额兑现。当事人送来锦旗，暴玲香只是笑笑：“让你们过个安稳日子比锦旗暖人心。”

急难愁盼同样发生在2023年初冬的定边街道办事处。为了接通天然气，坑道已挖开20多天，管线铺设却被部分村民阻挡。零下20多摄氏度的严寒里，几十户居民家中冰冷刺骨。

此前的钱款分摊出现了问题，怨气已经发酵成坚冰。

暴玲香当天便与同事、街道办工作人员赶到现场，到每一家去算经济账：继续拖延，前面拉管线多掏了钱的住户吃亏，后面的住户也取不上暖。一直谈到凌晨两点多。最终，分摊金额签字落定，管道埋进土里，暖气通进了家家户户。

600多名业主的“业委会马拉松”

无论多大的纠纷，暴玲香常说，基层的矛盾不是靠力气推开的，而是靠法理拉开的。

2022年，定边县某百货商场的业主纠纷，曾让她“十分头疼”。一至四层，600多个商铺。几百名业主因为租期、租赁费与开发商闹得不可开交。有人站上楼顶，有人牵头从网上购买法律服务，还有人每天堵住商场大门。矛盾双方谁也不退一步。

暴玲香知道症结：一盘散沙永远没法对话。她当机立断：必须成立业委会。

“说起来轻松，600多名业主，光筹备组就选砸了4次。”暴玲香翻出一沓厚厚的记录本。那几个月里，她和社区干部守着录音录像设备，每一份通知都掐着法定期限对外公示，所有购房合同都要逐一核对、登记造册，整整筹备了4个月。

排队登记、制作选票、委托代理、现场监督……暴玲香不敢有半点马虎。选举当天，当600多张选票的结果被宣布后，几个月来压在她心头的石头才算落了地。业委会的成立，使得停业两年的商场重新招商出租，每年为几百名业主挽回租赁费损失500余万元。

6月30日，暴玲香又接到一个“急活”，不过她的黄金原则就是她最强大的支撑：“处理纠纷，靠的不是力气，是法理和真心。”

记者　叶子