近年来，神木市店塔镇深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述，主动作为、勇于创新，以“政治、法治、德治、自治、智治”深度融合为路径，以职能优化整合为驱动，全力构建“1”个核心引领、“3”大中心支撑、“5”级网络覆盖、“N”元主体协同的“135+N”基层治理新模式，为推动基层治理现代化注入强劲动力。

“1”核引领筑牢根基

店塔镇12个行政村、22个基层党组织的916名党员组成12个党建联盟，切实将基层党组织建立在联盟上、村组治理任务落实到联盟中、民心民意汇聚在联盟内。镇党委充分发挥领导核心作用，全面统筹基层治理工作，当好基层治理的“掌舵人”。通过强化理论武装，常态化开展党员教育，不断提升党员干部的政治站位和责任意识，确保基层治理沿着正确的政治方向前行。

同时，成立党建引领基层治理工作专班，由党委成员担任负责人；在煤炭资源监管、重大项目建设、社会治安维护等重点工作领域成立临时党小组，让党员干部冲锋在一线、战斗在前沿，引导广大群众积极参与基层治理，形成以党委为核心、党员带头、群众广泛参与的良好治理格局，切实解决基层治理“谁来抓”的问题。

“3”心协同多元赋能

该镇党群服务中心以“店塔红、店塔凝、店塔融、店塔梦”为主线，设置“红色教育展厅”，开辟“法治文化长廊”，设立“道德模范事迹陈列室”，着力打造党性教育的红色阵地。通过开展形式多样的服务活动，持续拉近党组织与群众的距离，充分调动群众参与基层治理的积极性、主动性和创造性。

政务服务中心优化服务布局，设置25个办事窗口，涵盖187项业务，推行“一站式”服务，让群众少跑路。综治服务中心整合信息采集、矛盾调处、群防群治、应急指挥等功能，在全镇重点区域布设186路监控探头，构建“全域覆盖、全网共享、全时保障”的视频监控系统；强化与基层治理单元的信息共享和协同联动，完善应急指挥调度机制，打造快速响应的应急救援体系。

“5”网提质精准发力

该镇在5个社区、12个行政村和114个自然村配置228名网格员，构建镇、社区、行政村、组、网格五大网络综合治理体系。以镇政务服务站为指挥中心，依托五大网络推进党群服务、政务服务与社会管理工作，整合各类信息，在综合管理平台上实现实时数据共享，形成“一个中心指挥、一屏知全镇、一网管治理”的现代化基层治理模式。

为网格员配备集定位、拍照、视频通话、信息采集等功能于一体的智能工作终端，及时采集上传安全隐患、矛盾纠纷、环境卫生问题等治理信息，确保信息的时效性和准确性，推动网格管理数字化、智能化。搭建网格法治服务站，定期开展法律咨询、法律援助活动，为群众提供便捷的法律服务。完善矛盾纠纷化解机制，一般纠纷由网格员与“法治网格员”现场调解，复杂纠纷通过网格法治服务站协调相关部门联合处置，确保矛盾纠纷在网格内依法妥善化解。同时，引导居民成立自治组织，鼓励居民参与网格公共事务管理，营造共建共治共享的良好氛围。

“N”元融合凝聚合力

该镇组建联合执法队伍，针对非法盗采煤炭、违法建设、交通秩序混乱等突出问题，开展常态化联合执法行动。各部门共享情报信息，制定统一的执法方案，形成强大的执法威慑力，提升执法的规范化和科学化水平。

完善公共服务联动体系。定期开展急救知识培训，提升整体应急救援能力。诉源治理工作站联合司法、公安、社区等多部门，构建矛盾纠纷多元化解机制，综合运用调解、仲裁、诉讼等方式，为群众提供多样化的纠纷解决途径，提高纠纷解决效率。

通讯员　张衡