制度不是“纸老虎”

来源：榆林日报时间：2026-07-15 09:57:40 编辑：张倩校对：李强责编：王丹

制度的生命力在于执行。那些写在纸上、挂在墙上的规矩，一旦在现实中走了样，再严密的条文也会失去应有的分量。“纸笼禁虎”的要害，从来不是制度本身不够完善，而是执行环节松了口子，让刚性约束变成了摆设。

不少地方的制度执行，慢慢滋生出一种虚浮倾向。有的把制度当成应付检查的“门面”，文件印了，会议开了，后续落实却没了下文；有的在执行中搞选择性变通，对熟人松一寸，对外人严一尺，规矩在人情面前绕了弯；还有的用会议落实会议，用文件转发文件，看似层层传导压力，实则责任层层递减，最后落到基层只剩一纸空文。

真正把权力关进制度的笼子，首先要在执行上动真格。没有什么“下不为例”的缓冲带，也没有什么“情有可原”的灰色地带。规矩面前一视同仁，纪律执行没有例外，制度的刚性才能立起来。

制度的威严，从来不是靠条文的厚度撑起来的。它靠的是每一次不打折扣的执行，每一回不讲情面的较真。当违规的苗头刚冒出来就被掐灭，当越线的行为刚发生就被纠正，大家才会真正把制度刻进心里，而不是当成一纸空文。

把“纸笼子”换成“铁笼子”，靠的是所有人对制度的敬畏。每一个环节都不松劲，每一道关口都不妥协，制度才能真正成为管权、管事、管人的硬约束。当规矩不再是挂在墙上的装饰时，整个社会的公平正义就有了最坚实的保障。

曹斌

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