当前，群众物质生活条件持续改善，但基层各类矛盾纠纷仍多发频发，存在群众的幸福感、满意度未能与经济增速同步提升的现象。究其本质，这是治理能力水平滞后于经济发展速度的具体表现，是发展进程中“重增长、轻治理”“重建设、轻服务”倾向带来的现实问题。破解基层治理痛点难点，必须推动治理模式从被动处置向主动预判、从粗放管理向精细服务的根本性转变。

坚持理念先行，锚定协同发展方向。经济发展的最终目的是让人民过上更美好的生活。各级各部门要摒弃“重发展、轻治理”的错误观念，把民生满意度、诉求办结率、矛盾化解率作为衡量治理成效的重要标尺。常态化排查治理短板弱项，精准对接发展需求、基层实际和群众期盼，推动治理能力建设与经济社会发展同频共振、同向发力。

坚持实干为要，破解基层治理难题。聚焦群众急难愁盼问题，紧盯基层治理堵点难点，靶向施策、精准发力，全面提升基层治理精细化、科学化水平。在政务服务上，持续优化审批流程、精简办事环节、深化数字化赋能，打通数据共享壁垒，让数据多跑路、群众少跑腿；在矛盾化解上，建强基层治理力量，健全纠纷多元化解机制，推动矛盾就地化解、问题就近处置，实现“小事不出村、大事不出镇”；在公共服务上，完善配套设施、优化管理服务，补齐民生领域短板，提升便民服务资源供给效率与质量；在协同联动上，打破部门信息壁垒，全面实现治理数据互通共享，整合各类治理资源，构建“一盘棋”治理体系。

坚持夯实责任，倒逼治理效能提升。健全完善治理工作责任体系，将民生诉求办结率、矛盾纠纷化解率、群众满意度等核心指标作为履职考核重点。定期开展民生满意度抽样调查，主动公开调查结果、整改措施与工作成效，以公开透明倒逼责任落实、作风转变、效能提升，推动治理工作从“做没做”向“好不好”“群众满不满意”转变。充分调动群众、社会组织、市场主体等各方力量广泛参与基层治理，持续壮大共治队伍、健全共治机制、激活共治动能，加快构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

王瑞