习近平总书记强调：“人民健康是社会主义现代化的重要标志。”党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》就加快建设健康中国、促进人口高质量发展作出部署，充分体现了党中央对人民健康和人口高质量发展的高度重视。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上，榆林市卫生健康系统将深入锚定“六个坚持”，为筑牢中国式现代化健康根基贡献榆林力量。

把准卫健发展“定盘星”

方向引领行动，根基决定未来。推动卫生健康事业高质量发展，要始终坚持党的领导，把学习贯彻习近平总书记关于健康中国重要论述作为一项重要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来；持续扎实推进基层党组织标准化、规范化建设，完善党委领导下的院长负责制；严格落实全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定精神，一体推进“三不腐”机制，着力营造风清气正医疗环境。

面向“十五五”新征程，必须坚持人民至上，不断满足和适应人民群众对美好健康生活的新期待。深入开展改善群众就医体验行动。聚焦群众看病就医难点、堵点问题，全面提升医疗服务的舒适化、智慧化、数字化水平；推进生育友好型社会。深入实施普惠托育服务高质量发展行动计划，大力发展普惠托育和托幼一体化服务，探索建立农村地区普惠托育新模式；推进医养结合服务。进一步扩大医养结合服务供给，大力发展居家和社区服务，扎实开展安宁疗护服务。

激活卫健发展“新引擎”

坚持高质量发展是新时代卫生健康事业的核心主题，唯有以改革创新为动力，才能破解发展难题，增强发展后劲。要强化县级医院龙头作用。以办好一所医院为抓手，加强内涵建设，加快改扩建项目建设进度，加大高层次人才和紧缺人才引进力度，推动县级公立医院高质量发展；推进医疗卫生强基工程。深入开展“优质服务基层行”活动，完善基层医疗卫生机构科室设置，全面加强县域医疗卫生次中心建设；推动智慧卫健项目建设。加快市、县两级一体化全民健康信息平台，推动市、县、乡、村四级医疗机构检验、影像、心电、病理诊断信息等业务信息系统数据互联互通、共享互认。

全会提出“全面深化改革，以改革创新为根本动力”，面向“十五五”新征程，必须坚持全面深化医药体制改革。完善“三医”协同治理机制。全面推广三明医改经验，建立健全目标统一、政策衔接、信息联通、监管联动等工作机制；加快分级诊疗体系建设。进一步优化中心城区医疗资源，强化国家区域医疗中心辐射带动作用，加快城市医联体、紧密型县域医共体建设；推动中医药传承创新发展。推动县级中医医院“两专科一中心”建设，开展西学中理论学习培训，全力推动中医药传承创新发展。

筑牢卫健发展“压舱石”

社会主义制度是我们成就事业的重要法宝，全会明确提出“实施健康优先发展战略，健全健康促进政策制度体系”。面向“十五五”新征程，必须坚持有效市场和有为政府相结合。落实健康优先发展战略。强化政府办医主体责任，建立稳定的财政投入政策，加快推进公立医院债务化解；创新医疗卫生监管手段。合理确定公立医院布局和数量，及时优化调整二级公立医院的发展方向和功能定位，推动基层卫生医疗机构大力发展医养结合、康复、护理等医疗服务；精心谋划项目。聚焦中央预算内投资、“两重”“两新”超长期特别国债项目资金支持政策方向，积极谋划储备一批建设项目，支撑卫生健康事业高质量发展。

安全是发展的前提，必须牢固树立“大卫生、大健康”理念，坚持统筹发展和安全管理，推进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。强化传染病防控。深入总结各类经验，以制度建设转化成熟做法，立足更精准更有效的防控；提升安全应急能力。持续深化平安医院建设，严格落实“三管三必须”责任，全面加强安全信访维稳工作，全方位提升基层急诊急救、血液保障和应急能力；深入开展健康中国行动。扎实推进爱国卫生运动，大力倡导健康生活方式，加强重大慢性病预防和早期干预，进一步控制居民健康主要影响因素。

（榆林市卫生健康委党组理论学习中心组供稿）