定边街道兴源社区“评议团”评议重大事项（资料图片）。

走进定边县定边街道政盐小区，红色睦邻长廊里格外热闹，老人们围坐在一起下象棋，年轻的妈妈们推着婴儿车在此歇脚，孩子们在长廊边嬉戏玩耍。这一变化的背后，是定边县坚持党建引领破解老旧小区治理难题的生动实践。

社区是城市治理的“最后一公里”。面对居民需求多元化、治理要素复杂化的新挑战，近年来，定边县坚持在党建引领社区治理上下真功、出实招，创新推行“一图三会”机制，通过精准绘制“社会治理服务图”，共驻共建“党建联席会”“治理补位会”和“群众评议会”，提升社区党组织政治功能和组织功能。目前已动态建立需求、资源、项目各类清单1300余个，调处解决群众急难愁盼问题及矛盾纠纷221起，矛盾纠纷化解率和群众满意度显著提升。

构建党建引领社区治理“数字全景图”。充分利用社会工作部开发的信息化数据平台，全面展示包街道县级领导、街道分管领导、第一书记、社区兼职委员等人员信息，“双报到”单位党组织、社区党组织、小区党支部、楼栋党小组的组织架构信息，以及“一年十件实事”、社区党群服务中心、小区便民服务等相关信息，实现包含人、地、物、事、情、组织等基础数据的“数据库”信息共享，以“一图知全态”的方式，为基层治理和科学决策提供坚实的数据支撑。如今，全县构建起222个一级网格、2190个二级网格，与“五级五长”制度完美融合，形成了“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的精细治理新格局。

以“党建联席会”“治理补位会”和“群众评议会”，构建起“全周期全链条”治理体系。每季度召开一次党建联席会议，包抓社区的县级领导、第一书记、社区兼职委员、街道包抓社区班子成员、组织部包抓干部参加会议，对社区党的建设、经济发展、社会事业、区域治理等方面建言献策，实现资源互补。针对疑难复杂、涉及多个县直单位或跨区域跨层级且社区自身无法协调解决的问题，快速组建临时性议事平台，启动治理补位会机制，由街道党工委召开治理补位会，包抓社区县级领导出席，补位单位分管领导参会，会商制定解决方案，明确职责，各相关单位要认真抓好会议决议的落实，及时反馈落实进展情况，并积极推动解决各类棘手问题。每半年，由居民代表、党员、“两代表一委员”组成“评议团”，对“双报到”单位办实事成效打分并参与社区重大事项的评议，推动实现共建共治共享的社会治理格局。

截至目前，定边县19个社区、214个小区里，已有137个党支部扎根社区，与123个业委会、物管会携手共建；187名党建指导员、16名第一书记带领6680名党员、干部通过“双报到”机制，从“单位人”变身“社区人”服务群众。

通讯员　霍琴