风腐同查同治，是新时代党风廉政建设与反腐败斗争的重要战略部署，其核心在于系统治理“不正之风”与“腐败问题”相互交织、共生演变的复杂政治生态问题。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上指出：“坚持正风肃纪反腐相贯通，以‘同查’严惩风腐交织问题，以‘同治’铲除风腐共性根源。”论述从政治与战略高度为风腐治理提供了根本遵循。随着反腐败斗争纵深推进，风腐交织形态日趋新型化、隐匿化，亟需在理论认知、制度构建、机制贯通与技术应用四个维度协同发力，实现从“割裂治理”到“系统施治”的深刻转变。

推进“由风及腐、由腐纠风”双向联动。隐藏在合规性、苗头性、倾向性问题背后的风腐交织问题，现阶段已经成为党风廉政建设和反腐败斗争需要解决的突出问题。纪检监察机关应认清不正之风和腐败互为表里、同根同源的规律，不正之风滋生腐败土壤，腐败行为加剧作风恶化、催化新生不正之风；聚焦项目建设、招标采购、选人用人等高危领域，紧盯单位一把手、领导班子成员、新提拔干部、年轻干部等关键人员，特别是“酒桌交往”“快递送礼”“虚拟支付”等新型变异行为进行深挖彻查，建立“必谈必问必核”机制，明确案件办理初、办理中、移送前等相关环节“风腐一体”问题核查要点，提升查处质效；查处行贿受贿、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪案件，特别是在留置案件中，将涉案人员的作风表现作为审查调查的固定环节，注重分析行贿人员行为模式与涉案人员作风问题，坚决查处多次围猎干部的行贿人员，揭示风腐交织问题新表现、新趋势，为由风查腐提供指引，形成双向治理闭环。

完善“惩、治、防”一体化治理体系。风腐同治重在系统施治，要一体推进“三不腐”，从事后惩处向事前预防、事中控制延伸，从个案处理向生态修复拓展，实现“惩、治、防”联动、制度与文化共治的闭环体系，铲除腐败滋生的土壤。健全制度规范体系，为风腐同查同治提供操作指引。例如，广西省纪委监委出台《自治区纪委监委机关风腐同治工作机制》，将线索深挖、线索查办、沟通会审、通报曝光、以案促改、研判分析六项机制贯穿监督执纪各环节全过程。上海闵行区制定《关于风腐同查同治的若干工作举措》，对问题线索来源、深化系统治理等八方面作出规定，明确将“四风”问题作为必谈必问必核内容。充分运用监察建议，以“靶向式”监察建议提升以案促改的刚性与精准度，推动涉案单位建章立制、堵塞漏洞，实现从“查办一案”到“规范一域”的治理飞跃。构建身临其境、感同身受的沉浸式廉洁文化教育，加大风腐交织案件通报曝光力度，通过身边人身边事强化警示教育作用，让清廉文化融入日常、沁入人心。

推动机制贯通，构建协同联动治理格局。坚决破除风腐同查同治“两张皮”现象，建设一体查处、同步整治贯通机制；推动信访、案管、监督检查和审查调查、案件审理会商，在线索移送、定性分歧等方面实现高效衔接，及时解决问题线索识别不够精准、线索来源单一、定性不当等问题，确保风腐问题同步研判、一体处置；强化与公安、财政、审计、住建、市场监管、税务、司法等部门的联动，建立大数据共享平台，善于从行政、刑事违法案件中发现风腐交织问题线索；应当要求涉案单位主管领导、分管党风廉政和反腐败斗争领导干部共同参与，在监察建议制定过程中，听取涉案单位建议，不仅要精准指出问题，更要有针对性地指出如何解决问题，确保整改措施有的放矢、落地见效。

推进数字赋能，打造智慧监督技术引擎。传统监督模式受人情干扰等因素限制，容易陷入监督困境，而数字监督更具客观性与精准性。数字技术赋能纪检监察工作，其核心在于将大数据、区块链等数字技术手段，深度融合到纪检监察日常监督、审查调查、综合管理等工作，充分发挥数字技术在发现问题、预警纠治等方面的助力作用，实现从“人力监督”向“科技监督”的转变，提升纪检监察工作质效。新形势下，需加强大数据资源中心建设，完善信息查询平台。基层纪检监察部门可以实现全面线上办公，工程项目等信息应公开则公开，增强透明度，实现流程可控、痕迹可查、责任可究，压缩权力寻租空间，提升工作规范性。此外，基层纪检监察机关还需探索构建小模型智能监督模型，例如三资管理中资不抵债模型、三重一大监督应用模型、信息数据比对模型等，通过数据对比，自动发现、预警作风和腐败问题，实现对微腐败的精准打击。

乔良　刘先