今年以来，定边县加强对干部全方位管理和经常性监督，将“单位+家庭+社会”融入构建的“三维坐标系”理论框架，形成内外联动、点面结合的“双三维”立体监督体系。为实现对干部的全方位、常态化、精准化监督与管理提供了有效路径。

构建三维坐标

对标作风建设常态化长效化要求，该县紧扣“管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时”目标，升级构建以X轴（单位监督核心轴）、Y轴（家庭监督基础轴）、Z轴（社会监督辐射轴）为支撑的立体监督坐标系，明确各维度的监督重点。

为确保三维坐标系有效运转，该县进一步完善干部监督工作联席会议制度，有效整合纪委、政法委、编办等部门的监督力量和信息资源。始终坚持“领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟进到哪里”的原则，制定并实施《干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法》《定边县加强干部八小时之外监督管理实施办法》等制度。根据成员单位职能和三维坐标确定不同监督重点，细化明确各自工作方式和监督内容，有力推动监督范围从“工作圈”向“生活圈”“社会圈”延伸，从“八小时内”向“八小时外”拓展。

驱动三轴联动

强化X轴，压实单位监督主体责任。建立组工干部党建联系点制度，县委组织部机关领导干部定点联系19个乡镇（街道）和71个县直单位（部门），通过列席民主生活会、参与巡察反馈会、实地走访调研村“社区”换届前期研判情况等方式，近距离观察和了解“一把手”落实民主集中制和“三重一大”决策制度等情况，切实加强对“关键少数”的监督。同时，聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键岗位，实现巡察监督、选人用人（股组级）专项检查全覆盖，狠抓问题整改，强化对重点领域的精准监督。

延伸Y轴，筑牢家庭监督廉洁防线。常态化开展“清风传家　廉洁致远”等主题的家庭助廉活动，组织各乡镇（街道）、各部门、各县属国有企业主要负责人家属参与，将“廉洁家风”作为干部评优评先、职务晋升、选拔任用的重要参考。

拓宽Z轴，畅通社会监督渠道。深化推动社区“双报到”与“五级五长”监督评议双轨合一，由社区党组织和居民对2750名干部在社区参与公益活动、邻里相处、遵守公德以及担任“四级长”“五级长”履职情况进行监督反馈。同时，加大“12380”举报平台宣传力度，综合利用信访举报箱、政府网站留言板、“12345”便民服务热线等多种渠道，广泛动员社会力量参与监督。

交汇运用成果

充分发挥干部监督工作联席会议平台作用，建立并实行“坐标季度分析会”制度，推动三个维度的监督信息定期交汇、综合分析、闭环管理。对纪委受理问题线索782条、巡察反馈问题177个、廉政鉴定2778人次等内容进行梳理分类，主要划分为能力素质、工作作风、家风家教三大类，由组织部牵头，召集纪委监委相关科室、部分联席会议成员单位以及社区代表等，共同对重点监督对象或异常监督信息进行“联合会诊”，精准甄别问题性质，建立干部监督信息台账。

强化监督结果运用和导向作用。今年以来，对处于坐标正向区域的“优势空间”干部632名，优先提拔使用368名，鼓励激励占比58%。对处于“预警空间”，存在苗头性、倾向性问题的干部，及时启动预警机制，深化运用监督执纪“四种形态”批评教育216人次。全县受到党纪政务处分57人，同比下降31%，监督管理工作的综合效应持续显现。

通讯员　乔鸿雁　李博