米脂县银新社区 “五环相扣”解开基层治理“千千结”
来源:榆林日报 时间:2026-09-02 09:11:16 编辑:康敬卓 校对:李娜 责编:刘燕

县医院医护人员正在为银新社区老年人查视力。刘香 摄
近日,米脂县银州街道银新社区党群服务中心门前排起了长队,米脂县医院的医生们支起诊桌,测血压、查视力、做健康咨询。“我这腿脚去一趟医院不容易,医生到家门口来,太方便了。”70多岁的居民杜芳香排在队伍里,笑着说。
这句“方便”的背后,是一整套体系在支撑。如何用有限的资源服务好6000多名居民的“大事小情”?银新社区探索出一套网格发现—平台议事—资源联动—志愿服务—精准服务“五环相扣”的“微循环”治理体系。
创新基层治理路径
“五环”就是网格、议事、资源、志愿、服务五个体系,一环扣一环,形成一个小闭环。“网格员发现问题,议事平台收集建议,驻社区单位提供资源,志愿队伍参与服务,最后落到解决群众实际需求上,这就是‘微循环’。”银新社区党支部书记高华说。
同时,银新社区的“爱和说事堂”整合人民调解力量与专业法律力量,建立排查、登记、调解、反馈全流程机制,并进行“事后盘点”,分析矛盾根源,从源头减少纠纷;联合科技公司优化“智慧社区”平台,借助“五级五长”力量动态更新信息,让每一项服务都有据可依;搭建“线上+线下”居民议事平台,启动“社区治理合伙人”招募,百余名党员带头认领岗位,带动越来越多普通居民加入环境维护、矛盾调解、文体活动队伍。
“微循环”精准对接需求
根据“智慧社区”平台数据进行动态分析,银新社区65岁以上老年人共363名,其中独居、行动不便者占一定比例,就医需求突出。社区议事平台随即把“老年人义诊”列为年度服务事项。
需求有了,服务从哪来?社区启动资源联动机制——“双报到”单位米脂县卫健局、社区“医心护社”志愿服务队认领义诊任务,社会爱心团体米脂县青年企业家协会提供物资支持,社区负责场地与组织,三方一拍即合。
自社区成立以来,依托“微循环”机制精准对接居民需求,累计开展各类服务活动200余场。每一场活动都遵循相同的路径:数据发现需求,议事确定项目,资源匹配到位,服务落地见效。
“五环相扣”及时解决问题
日常需求靠机制驱动,突发状况同样经得起考验。2023年,辖区惠民佳园小区的居民们遇到一件“揪心事”。小区北边新建学校、西边在建小区,工程废水排放冲毁了外墙,水倒灌进地基,导致围墙墙体裂开两三厘米宽的缝隙。
“一辈子就挣了这么一套房,裂缝一天比一天大,晚上都睡不踏实。”小区居民找到第八网格网格员常扇扇反映问题。常扇扇赶到现场,发现墙体裂缝、路面轻微下沉,房屋也有裂痕。“关系到居民安全,一刻不能等。”她当即上报给高华。
高华与同事第一时间到场勘查,随即联系街道办和县质检站。工程队先做防水层铺设和基本维修,后续动用大修基金进行全面修复。从网格员发现隐患到问题彻底解决,仅用了两三个月时间。
记者 刘香