基层治理是国家治理的基石。近年来，神木市坚持治理重心下移、资源力量下沉，深入推进 “支部建在网格上”，将党建引领作为增进民生福祉的有力抓手。以西沙街道铧滨社区丽景北苑、滨河新区街道新光社区仕嘉名苑两个小区为实践样本，神木市聚焦矛盾调处、项目改造、便民服务、多元共治等关键环节，把治理实效落到小区院落，切实回应群众急难愁盼，探索出一条具有神木特色的基层善治新路径。

睦邻亭里解纠纷

“邻里之间难免有摩擦，吵起来容易，坐下来和解难。” 近日，在丽景北苑小区的睦邻议事亭内，两户居民因楼道杂物堆放发生争执。网格党支部书记马玉林闻讯赶来，耐心倾听诉求、摆理释法，短短几分钟便让双方握手言和。如今，“有事找老马” 已成为小区居民的共识。

这一幕快速化解纠纷的场景，正是神木市推行 “微网精治服务居民” 的生动缩影。2023 年，丽景北苑网格党支部成立后，整合网格党支部、业委会、“五级五长” 力量协同联动，打造 “党建引领、物业联建、老马说事” 治理载体。依托睦邻议事亭，党员干部、居民代表、法律顾问共同参与调处，实现邻里噪音、宠物饲养等纠纷就地处置，做到 “小事不出楼栋、大事不出小区”。三年多来，该平台累计调处各类矛盾 40 余起，实现矛盾不上交、居民零上访。

多方联动破堵点

“群众急难愁盼，单靠社区和物业力量推不动，必须各方拧成一股绳。” 铧滨社区负责人蒋建伟说。丽景北苑以网格党支部为核心，用好党建联席会议制度，联动市场监管、供电、公安、消防等部门协同发力，常态化开展安全隐患排查、健康义诊等活动，把职能部门资源转化为实实在在的治理效能。

多方力量的有效聚合，为小区硬件改造攻坚打下坚实基础。此前，丽景北苑大门通行条件差，一根电线杆横亘在改造路线上，成为 “拦路虎”。网格党支部牵头组建专班，经过 10 余次协商，将电线杆迁移费用从 50 万元压缩至 10 万元，通过自筹资金完成迁移。在市住建局、西沙街道的支持下，当地投入 100 余万元完成大门及门房改造，并相继实施屋面防水修缮、监控系统升级，彻底解决了困扰居民多年的痛点堵点。

硬件短板补齐后，精细化便民服务同步跟进。丽景北苑依托红色物业，实现维修诉求随叫随到，并常态化开展理发、清洗地垫等志愿活动。网格党员与 “五级五长” 主动下沉敲门走访，聚焦特殊群体落实包抓帮扶责任，累计开展助老帮扶活动 30 余次。同时，小区立足退休人才资源，设置老年大学教学点，开设秧歌、瑜伽等课程，让便民服务持续温暖邻里日常。

数字赋能优机制

如果说丽景北苑重在依靠党员调解、多方攻坚补齐历史欠账，那么住户体量庞大的仕嘉名苑，则探索出一条依靠组织强基、数字赋能的共建共治路径。

仕嘉名苑共有 9 栋楼 1144 户居民，诉求多元复杂。新光社区落实 “支部建在小区上” 要求，成立小区党支部，组建 “红管家” 物业服务队，深化物业党建联建，建好 “居民之家” 党群微阵地，把治理触角延伸到家家户户。小区划分为 4 个微网格，借力 “智慧滨河” App 打造 “指尖办事厅”，实现居住证明、高龄认证等高频事项线上办理。同时，充分调动在册党员、下沉党员与热心居民力量，对停车难、设施损坏等突出问题建立台账、销号推进。凭借扎实的治理成效，仕嘉名苑先后获评神木市 “文明小区”“花园式宜居小区”。

小区环境美了，矛盾少了，居民满满的获得感体现在烟火日常之中。丽景北苑、仕嘉名苑的蝶变，正是神木市基层治理实践的生动写照。近年来，神木市建强 “街道党工委 — 社区党总支 — 网格党支部 — 楼栋党小组 — 党员中心户” 五级组织链条，推动党组织、业委会、物业、居民协同联动，引导党员干部下沉一线破解民生难题，真正将治理成效转化为群众看得见、摸得着的幸福。

 记者 方慧 通讯员 马瑞