凝心聚力启新程 乘势而上开新局 ——佳县2026年经济社会发展展望

来源:榆林日报 时间:2026-04-14 18:44:22 编辑:李强 责编:王丹

白云山景区风貌 记者 刘继远 摄

研学活动 记者 常旭峰 摄

苹果丰收

基层议事

东方红大道建设现场

奋楫者先,奔腾者劲。2026年是“十五五”开局之年,佳县将持续深化“三个年”活动,打好“八场硬仗”,抓好“20件大事”,以“一县三地”为战略目标,统筹推动高质量发展、深化改革创新、提升群众生活品质及维护社会和谐稳定,奋力谱写佳县现代化建设的精彩新篇章。

今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,规上工业增加值增长9%左右,固定资产投资达到30亿元以上,社会消费品零售总额增长5%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长5.2%、6.4%左右。

1 强化工业支撑 夯实发展基础

工业是推动县域经济转型升级、实现高质量发展的核心引擎。今年,佳县将强化榆佳经开区的规划建设管理,紧扣全市重点化工园区“五个一体化”的要求,加快省级经开区扩区、化工园区认定复核等相关规划的报审进度,完成总体规划修编。

全力推动有色天瑞产业升级及7个项目扩产增效,保障6个项目开工,抓实冀东佳南一区分离增压工程,统筹推进煤层气勘探利用。清理处置500亩闲置低效用地,对71家入驻企业分类施策,推动复工复产、盘活重组,为优质项目腾空间。加快主干道路、应急事故池等基础设施建设,推进麻王路、污水处理厂升级改造等8个项目前期工作,夯实项目落地支撑。

2 深化“三个年”活动 激发县域经济活力

2026年,佳县将以“三个年”活动为总牵引,聚焦项目建设、招商引资、科技创新、营商环境,激发县域经济活力。

在项目建设方面,推进“三张清单”与“四个一批”衔接,落实县级领导包抓机制,推进40个重点项目完成438项审批事项,保障750千伏输变电工程6月底带电投运,确保前三季度重点项目开复工率、投资完成率居全市前列;推动昆仑新远碳纳米管等10个在谈项目签约,保障质子汽车镁链装备制造等19个已签约项目开工建设。

招商引资上,压实招商责任,将其纳入部门、乡镇年度考核。开展链式招商、以商招商、情怀招商,力争引进内资15亿元、外资100万美元。科技创新是转型发展的根本出路。今年佳县将发挥1000万元科技专项资金效能,引进人才、落地创新平台,力争培育高新技术企业1家、科技型中小企业70家,完成技术合同成交额1.56亿元。

优化营商环境是创新发展的源头,佳县将推动项目审批效率再提升20%,深化“红蓝章”审批、联审联批等机制,组建帮代办工作专班,新增“高效办成一件事”主题套餐20件。拓展消费券及以旧换新覆盖范围,鼓励单位组织促消费活动、优先采购本地产品,力争培育“五上”企业10户以上,新增市场主体1000家。

3 聚力乡村建设 赋能“三农”提质

红枣作为佳县的传统特色产业,承载着千家万户的致富梦想。今年,佳县将落实奖补政策,完善82万亩红枣数据库,沿黄优生区打造3000亩高标准示范基地,中南部适生区完成3000亩低效枣林嫁接改良,西部次生区将加强生态保护。深化红枣药用研发,发展观光采摘等新业态,擦亮“佳县红枣”品牌。

为了产业增效、农民增收,今年,佳县还将种植全膜高粱15万亩,推广“傲霜谷”和“瑞雪”苹果种植1000亩,加强小型农机具推广,新建改造日光温室大棚,建成冷库及储粮库。引进红枣酵素、高粱醋等5条深加工生产线,以“作坊体验+乡村旅游+电商直播”模式培育手工挂面标杆企业,壮大新型农业经营主体,推动“东方红佳品”优质优价。引导乡贤返乡创业,完善头雁培育机制,推进千村光伏二期并网,稳定村集体经济,落实衔接资金,拓宽农民增收渠道。

加快建设和美乡村方面,将实施1.2万亩高标准农田建设、800亩旱作节水农业项目及24座集雨窖建设,稳定粮食播种面积与产量,筑牢粮食安全根基。健全防止返贫监测帮扶机制,强化产业就业帮扶,守住不发生规模性返贫底线。推进农村人居环境整治,完善垃圾收运、户厕改造等设施,打造13个“洁净村落”、4个省级示范村、5个市级重点村,实施6镇规模化供水、农村公路提升改造等工程,改善农村生产生活条件。

4 提升城市品质 打造宜居环境

城市建设既是县域发展的形象窗口,也是民生福祉的重要载体。

2026年,佳县将从城市改造、环境整治、生态治理齐发力,全面提升城市品质与宜居水平。打造云岩路标准化农贸市场,建成环城路供电地下综合管廊,实施城区双回路供电改造,提升供电保障能力。推进新华书店至市场监管局段外立面改造,深化三条严管街整治,完善37条巷道排水设施,整治私搭乱建、占道经营等问题,擦亮“佳县环卫”名片。推进9个基础设施项目前期工作,力争年内开工,打造黄河岸边最美县城。

绿色发展是高质量发展的底色。今年,佳县将统筹抓好生态环保、污染治理和低碳转型。强化“三线一单”成果管控,实现重点用能单位能耗在线监测全覆盖,加快油气井钻探设备“油改电”,持续降低单位GDP能耗。深入开展散煤、扬尘等污染源治理,统筹推进农村生活污水治理、黄河流域排污口整治等项目。扎实实施退化林修复、“三北”工程等生态工程。积极申报水利项目,加快水利基础设施重大项目前期工作。

5 深化文旅融合 激活旅游动能

今年新春佳节,佳县各大景区、乡村景点同步发力,几十项特色活动轮番上演,让游客们沉浸式体验了陕北年俗的魅力。从白云山祈福纳祥到赤牛坬民俗展演,再到木头峪古镇夜游……佳县以文旅融合为笔,绘就了全域旅游的新图景。

2026年,佳县将建强核心载体,抢抓文旅融合发展机遇,年内完成葭州古城3A级景区创建,白云山对标国家级旅游度假区,培育康养、文化体验等新业态,探索智慧景区、VR体验等应用,东方红文化产业园对照国家一级博物馆和4A级景区标准,推进“双创联动”。

深化文化赋能,传承东方红、黄河、非遗等特色文化,摸清850处文旅资源,建立文物数字化档案,实施白云山壁画修复等5个文保项目,挖掘旧石器遗址内涵。升级“黄河古村过大年”品牌,融入30余项特色活动,开展戏曲进乡村、非遗进校园,在5个重点景区设展演点,定期举办主题文化和节庆活动,提升文旅竞争力。

游客的体验是文旅融合发展的重要支撑,佳县将不断升级服务体验,加快酒店、民宿建设改造,提升住宿承载能力。完善景区配套设施,发展沿黄航线与低空经济,打造精品旅游线路。

6 聚焦民生实事 增进群众福祉

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。 2026年,佳县将聚焦群众急难愁盼,办好民生实事。

持续提高教育质量。深化与汉中龙岗中学合作,充实专业教师队伍,加快高级中学一期建设并确保秋季投用,完善校园安全机制,实现中小学“护苗”工作站全覆盖。不断强化健康服务。优化县医院科室布局,打造路生梅儿科特色科室,建成影像、胸痛等诊疗中心,推动“心电一张网”覆盖全部村卫生室,重点人群家庭医生签约率达到85%。健全社会保障体系。新建改造农村互助幸福院47个,建成乡镇综合养老服务中心8个,更好满足养老服务需求。

就业方面,建成“佳县务工信息服务平台”,聚焦重点群体强化就业创业帮扶,挖掘就业岗位3000个,开展技能培训1200人次,发放创业贷款500万元,新增城镇就业1800人,确保脱贫人口就业稳定在1.6万人以上。

此外,佳县还将深化服务质效,扩大“送饭上门”“送药上门”的覆盖面,试点推行“群众直联+包村干部直办+12345中心监督”的工作机制,推动群众诉求直通快办,把暖心服务落到群众家门口,持续增进民生福祉。

(本版照片除署名外均为康亮亮摄)

记者 陈静仁 刘璐 通讯员 康亮亮

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