春回大地，在北纬38°毛乌素沙漠边缘的靖边县，一幅玉米出仓、群众鼓起“钱袋子”的喜人画卷正徐徐铺展。

“去年制种玉米亩产达410公斤！多亏了县里的好政策和优质种子，一亩地比普通玉米多收入2000元。”3月22日，靖边县红墩界镇联合村种粮大户史桂斌忙着出售新粮，脸上洋溢着丰收的喜悦。

这一场景，正是靖边县深耕种业“芯片”、筑牢粮食安全根基的鲜活写照。作为全国产粮大市，榆林2025年粮食总产达268.57万吨，创历史新高，单产位居全省第一；而在四项单产纪录中，有三项出自靖边。这份沉甸甸的成绩单背后，离不开靖边县政协的积极助推。该县政协聚焦发展脉搏，以提案为“桥”，将委员履职热情与群众急难愁盼、产业发展需求深度对接，推动委员的“纸上建议”转化为看得见、摸得着的发展成效。

靖边县地处玉米黄金制种带，日照充足、温差适宜、隔离条件好，拥有50多年制种历史。然而近年来，当地种业发展面临企业竞争力不强、土地碎片化、技术人才短缺等瓶颈，制约了产业规模化、集约化发展。

带着“问题清单”，靖边县政协委员历时数月，走遍全县8个镇的制种基地，深入走访31家制种企业和200余户种粮大户，精准摸清了痛点：“当地缺少‘育繁推一体化’龙头企业，多数企业仅靠代繁代制获取微薄利润。”

针对上述难题，靖边县政协牵头撰写了《做强种业“芯片”，引领榆林种业高质量发展的建议》提案。该提案创新提出“一粒种子+全国科学家实验实训站+各级党委政府示范推广+工厂+市场+舌尖上的美食=老百姓的钱袋子”全链条发展模式，并围绕完善产业链政策、建设优势基地等方面提出7大类具体建议。该提案获评榆林市政协“双1号”提案，直接推动种业振兴成为市县两级重点工作。

“每一粒饱满的种子都是对‘国之大者’的诠释。政协委员既要当好政策落地的‘监督员’，也要做好产业发展的‘助推器’。”靖边县政协主席贾浩飞表示。

在该提案的推动下，政策红利持续释放：市财政每年安排1000万元种业专项资金；靖边县出台《玉米制种基地管理办法》，近三年向上争取千万元资金补贴企业和农户；红墩界镇获评省级玉米制种产业强镇并获300万元奖补资金。

硬件升级立竿见影。靖边县3家落地制种企业完成设备提档升级，建成现代化烘干、精选包衣生产线，结束了“运到榆林烘干”的历史，仅运费一项每年就为农民节省45万元。同时，县政协委员持续跟踪提案落实，推动尔德井村整合1300余亩零散耕地，通过“一组一田”模式破解土地碎片化难题，进一步夯实了规模化制种基础。

科技赋能是关键一招。靖边县政协搭建产学研合作桥梁，推动建立政产学研推用“六位一体”合作模式，促成与西北农林科技大学等高校深度合作，建立全国科学家实验实训站。由19位高校教授和本地“土专家”组成的技术团队，依托农业遥感、AI智能分析等技术实现“候鸟式”加代选育，使研发周期缩短50%。此外，建成的陕北唯一县级种子质量检验测试中心，让种子质量合格率连续保持100%。

数据显示：2025年靖边县玉米播种面积71.71万亩，总产量37.97万吨；制种玉米面积占榆林市一半以上，靖边已成为西北地区重要的良种繁育基地。

如今，产业升级让小种子串起了大链条。当地已形成“北玉米、南荞麦、畜绒羊”三位一体的“芯”产业格局：3.65万亩玉米制种基地年产种子1.5万吨，产值达1.3亿元；天赐湾镇2.3万亩荞麦基地实现从繁育到深加工全链条覆盖；陕北白绒山羊良种繁育基地建成专用实验室，年提供优质种羊1万余只。全链条发展模式让农民实现了“土地流转有租金、基地务工有薪金”，多元化增收渠道持续鼓起群众的“钱袋子”。

通讯员　闫盘东　樊悦