招标投标市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分，对提高资源配置效率效益、持续优化营商环境具有重要作用。近年来，榆林创新推出“‘双盲’评审、抽查监审、记录在案”三项机制，加速构建标前、标中、标后全链条闭环管理体系，靶向整治招投标领域顽瘴痼疾，切实打造规范透明、公平有序、高效廉洁的公共资源交易环境。

　　聚焦筑牢公正评审防线，榆林在全省率先推行工程建设项目“双盲”评审，配套席位评标、远程评标、中小企业扶持等举措，搭建起智能化、标准化、可信化的评标体系。

　　具体工作中，相关部门通过电子系统随机盲抽评标专家，全程隐匿投标企业信息并实行暗标盲评，从源头杜绝倾向性打分。创新推行“一人一室”席位制分散评标，物理隔离甲方代表与评标专家。对1亿元及以上大额项目全面实施跨省远程评标，联动16个省区、39个地市开展跨区域评审，有效破解本地专家不足、“熟人圈子”等问题。

　　榆林还同步建立了中小企业专项扶持机制，划定3000万元以下项目面向中小企业、优化评标分值权重。2025年以来，全市累计“双盲”评审项目58个、标段179个，总投资55.8亿元；远程评标项目423个，占全省总数的40%，5000万元以下标段中小企业中标率提升至96%。

　　织密监管网络方面，榆林建立了房建市政、交通、水利等项目统一由发改部门监督的综合监管模式，建成数字见证平台，实现评标音频视频实时监控、操作全程留痕、违规线索自动推送。创新建立招标代理、评标专家“红黄码”赋码分级管理制度，依托自动抓拍、机器人巡检智能识别现场违规行为。组建纪检、发改、财政、审计、公安部门联合专班，聚焦项目审批、评标过程、标后履约等7个关键环节，每季度盲抽项目开展复盘核查，截至目前已累计盲抽核查项目279个，查处问题83个，作出行政处罚34次，罚款362万余元，移送纪检监察机关17件、公安机关5件，惩戒评标专家24名，其中取消评标资格5名、限期限制评标资格19名。

　　为进一步压实全链条管控责任，榆林健全完善领导干部插手干预招投标记录在案制度，严格落实“一项目一记录”，中标通知书发出10日内密封报送记录表，实行如实记录免责、瞒报漏报倒查追责，累计记录工程项目1455个，留存记录材料4300余份。榆林还将政府投资项目资格审查由投标前移至开标后，招标计划须提前30天公开，招标周期由35天压减至25天，并全面公示否决理由、评分结果。同步搭建合同线上签订与比对模块，严防“阴阳合同”。构建综合监管、行业协同、联合执法、问效追责“四位一体”监管模式，严查串通投标、转包挂靠、违法分包等行为，推动招投标领域监管能力、治理能力持续提升，切实以更优营商环境助力全市经济社会高质量发展。

记者　吴杰