欢迎进入榆林网!
榆林传媒中心主办
<
>
首页 >新闻 >塞上风 >正文

塞上风|加强党的领导 实现高效能治理

发布日期:2021-05-21 09:25
102

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议系统提出了中国特色社会主义制度和国家治理体系的“十三大显著优势”,其中首先就是坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进。可以说,党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现高效能治理的关键在于坚持党对一切工作的领导。

坚持党的领导,是确保国家治理体系和治理能力现代化方向正确的根本保证。推进国家治理体系和治理能力现代化,就是要更好地发挥中国特色社会主义制度优势。在党的领导下完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,能够保证各项工作沿着正确的轨道前行。国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统,这个系统的核心是中国共产党。党的领导核心作用发挥得如何,直接关系到国家治理体系的效能。因此,更好地发挥执政党的领导核心作用,应当是新时代推进国家治理体系现代化的重要目标。

最高检党组提出,检察机关要在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中,更为积极主动地发挥特殊重要作用,必须把坚持和巩固党的绝对领导这个灵魂贯穿始终,在党的绝对领导下充分履行检察职能。目前,榆林在司法人员职务犯罪侦查工作方面,虽办案数量连续两年稳居全省第一,但仍需稳中求进。最高检副检察长邱学强明确指出:“刑事执行检察和司法工作人员职务犯罪侦查是一项凝聚人、教育人、改造人、向社会输出合格‘法治产品’的极其特殊而又重要的工作。对于进一步优化办案资源配置、提高反腐败整体效能具有重要意义。”因此,在解读法律和最高检、省院有关规定的基础上,下一步要从会正确分析侦查形势,保持清醒头脑;增强侦查意识,着力在诉讼监督中发现犯罪线索;建立犯罪线索移送反馈机制,实现发现线索与侦查的无缝对接;重视科技装备建设,实现科技强侦;既要传承经验,又要创新发展;努力建设优秀的侦查队伍等方面把握好检察侦查权的行使。出台规范职务犯罪检察工作的意见,与市监委会商讨修订监检衔接有关文件,进一步规范提前介入调查、执行强制措施等程序。稳妥推进职务犯罪认罪认罚从宽工作,积极探索办好违法所得没收程序和缺席审判案件。完善自侦案件线索管理制度,扎实推进司法工作人员相关职务犯罪查办工作。

坚持在监督中办案,在办案中监督,突出羁押必要性审查、刑罚变更执行同步监督、监外执行检察监督和监督纠正刑事执行活动违法行为四项核心业务,全面加强对刑事执行各环节的监督。去年10月起,分别对榆阳、清涧、佳县三个看守所开展了为期15个工作日的交叉巡回检察,共发出《纠正违法通知书》14份、《检察建议》3份,并在检察后与榆林市公安局召开交叉巡回检察反馈会,督促监管机关就检察发现的问题整改落实,取得了良好的监督效果。接下来应该积极主动适应和应对国家监察体制改革对刑事执行检察工作的影响,探索建立重大案件侦查终结前讯问合法性核查制度,以及刑事执行活动中职务违法犯罪行为的检察与监察衔接机制等。同时,把握科技变革的战略机遇,探索将刑事执行监督信息化纳入全市“智慧检务”建设总体规划,与看守所监控系统、司法行政机关社区矫正信息管理系统联网工程建设同步推进,有效提升刑事执行监督工作信息化水平。

刑事执行作为国家刑事司法活动的最后环节,事关惩治预防犯罪效果,事关公民基本权利保障,事关社会大局稳定,事关司法公信力。坚持以司法办案为中心,强化工作措施,探索检察监督新方式,追求政治效果、法律效果、社会效果的统一,逐步实现全市刑事执行检察高质量发展。

(作者张海系市人民检察院党组成员、副检察长)

本文来源:榆林日报编辑:刘伟

微信阅读

手机阅读

APP下载