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靖边:党建引领“一三四”小区治理开新篇

发布日期:2020-11-18 21:46
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近年来,为破解城市居民小区治理堵点难点问题,靖边县在全市率先出台《靖边县城市基层党建“邻里议事会”建设实施方案》,积极探索小区党建引领基层治理“一三四”工作模式,着力打造共建共治共享的小区治理新格局,提高党建引领小区治理水平。

“一个根本”让小区党支部强起来

一个根本,织密党的组织体系建设。按照小区楼栋党员分布情况,合理设置小区党支部、楼宇党小组,开展小区、楼宇党建工作,在具体实践发展中以组织链接进行组织整合,依托楼宇、商圈、市场、街区、党群服务中心等重点区域,加大组织嵌入力度,并向城中村、棚户区、城乡结合部延伸,消除“空白点”和“盲区”,进一步筑牢基础、健全了组织体系。目前,全县共建立小区党支部36个,楼宇党小组33个,选派党建指导员15名,深入开展小区“邻里议事会”创建工作,评出达标示范点14个。

“三项机制”让小区治理转起来

一是建立联席会议制度。靖边县抓实县、街道、社区、小区邻里议事会四级区域化党建联席会议制度,明确由县委常委、组织部长领导牵头,街道举旗、部门联动、携手共建,

定期解决小区治理中存在的重点难点问题,要求街道、社区、小区三级分别建立群众需求、资源、服务、责任项目“四张清单”,通过“五双”工作机制、联席会议等多种渠道,组织动员辖区各领域党组织和党员认领服务项目,实现共建共享常态化、长效化,目前有231个党组织,7687名党员干部进社区进行报到,签订党群共建项目402多个,服务群众20万人次。

二是搭建多方共治机制。创新建立“党建+”工作模式,破解堵点问题。通过倾力打造党建+小区微治理工作模式,引导小区党组织全面参与小区业主委员会的筹备工作,让小区治理由“两方对峙”(业委会与物业公司)转变为“一方引领(小区党支部)+三方协作(小区党支部+业委会+物业公司)”,近年来,通过基层党组织协调各方,实现打通城区断头路5条,解决居民吃水问题200余户,清扫城区死角垃圾50余处。

三是推行“街道举旗、部门联动、携手共建”机制。结合全县网格化社会治理工作,将党建网与治理网有机融合起来,扎实推行“一格一员、一员多能、一岗多责”工作。全县依托四套班子划片包抓、报到党组织结对包抓,城区划分为4大片区主网格和184个小网格,基本形成横向到边、纵向到底的基层治理“一张网”。在今年疫情期间,靖边县7000多名党员干部全部下沉到网格一线战“疫”,为群众的健康安全筑起了钢铁长城,区域内实现了零感染,零输入。

“四项服务”让小区党建实起来

一是加强队伍建设。靖边县出台《关于推进城市基层党建示范县建设的实施方案》,探索从退伍大学生士兵中安置一批的办法,不断充实社区工作者队伍。将社区工作者队伍建设纳入全县人才发展规划,并给予社区党组织书记、居委会主任副科级职业体系薪酬待遇。

二是加强阵地建设。按照示范县建设,县委大力整合党建、政务服务、便民服务等平台资源,建设县、街道、社区三级党群服务中心,让街道社区干部走出办公室,下沉网格一线,让党员群众在家门口就能找到组织,享受便利服务。

三是加强技术保障。依托“智慧城市”建设同步推进“智慧党建”与大数据运用,健全县、街道、社区党建信息管理服务系统,在上级与下级、党组织与群众、可享资源与资源需求之间架起一座桥梁,形成区域互动、数据共享、信息互联,实现党建工作与社会管理服务深度融合。

四是加强考核督查。按照榆林市委组织部《关于深化“双报到”建立“双考双评”机制的通知》文件精神,靖边县聚焦工作关键点,抓实抓细工作措施,以“考”促行,以“评”促践,制定出台《靖边县城市基层党建“双考核”实施办法》,建立了街道、社区和报到单位党组织双向评价机制。在考核中,将考核评价情况作为县直单位党组织书记抓基层党建考核重要内容,坚持工作实绩和群众“口碑”相结合、日常考核与年度考核相结合,坚持将“双考双评”结果作为年度责任考核的衡量标准,作为“三项机制”应用的有力依据。2019年评选城市基层党建先进基层党组织10个,先进个人25名,67名干部在提拔重用征求了街道社区的意见。

通讯员:宁环宇

本文来源:榆林传媒中心-榆林网编辑:谢丽丽

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