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子洲:尽锐出战决胜脱贫“摘帽”

发布日期:2019-12-03 21:27
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贫困发生率由20.57%降为0.99%,贫困人口从6万多人降至2000多人,88个贫困村今年年底将全部脱贫“出列”……一连串的数字背后,见证着子洲县干部群众在脱贫攻坚战场上取得的丰硕战果。

脱贫攻坚战全面打响以来,子洲县始终坚持以脱贫攻坚统揽发展大局,紧盯脱贫目标,按照党建引领、产业带动、民生覆盖、补短提升、统筹推进、精准实效的要求,通过开展“两对两补”“两推进两完善”“脱贫攻坚学讲考”“十比十看”脱贫攻坚劳动竞赛等活动,在脱贫攻坚中有所作为、大有作为,全县上下一心、尽锐出战,全力向脱贫摘帽目标发起冲刺。

尽锐出战合力攻坚

精准扶贫工作启动之初,作为陕甘宁革命老区县、吕梁山特困连片开发重点县的子洲县,全县共有贫困村88个,建档立卡贫困户20825户、61295人,脱贫攻坚各项工作可谓“压力山大”。但在全县干部群众的团结奋斗和社会力量的暖心帮扶下,今年年底,该县剩余的10个贫困村将全部出列,并实现696户、2335人脱贫,全县贫困发生率压降至1%以内。整体“摘帽”的历史性时刻,万众翘首以待。

在此期间,子洲县始终坚持把脱贫攻坚作为最大的民生工程,尽锐出战,全力攻坚——明确提出县委、县政府主要领导负总责,乡镇党政主要领导、“八办三组”牵头部门和成员单位主要领导亲自上手,县直各部门正职分管脱贫攻坚的工作要求;全县实行划区分片管理,组织专班分片包干,县乡政府横向覆盖,行业部门纵向到底;完善干部帮扶帮联体系,实行领导包乡镇、部门报村驻村制度,选派第一书记、驻村工作队驻村帮扶,干部包户帮扶,不断统筹优化各级帮扶力量;严格考核评估,在全县年度目标责任考核中,增加脱贫攻坚权重,落实“一票否决”制,充分发挥考核在脱贫攻坚的导向和指挥棒作用。

该县还充分利用“3+X”帮扶体系,发挥全域子洲城市工作站作用,争取民间资本投资扶贫项目、参与扶贫。充分利用国家卫健委和省教育厅定点扶贫、扬榆扶贫协作、社会扶贫等资源,构建稳定的销售链条,发挥消费扶贫拉动作用。

产业“造血”持续有力

授人以鱼不如授人以渔。产业是最有效、管长远的脱贫方式。

近年来,子洲县大力发展“4+X”生态特色产业,形成以核桃、苹果、黄芪、羊子四大产业为主导,以小杂粮、食用菌、豆子、红葱等为辅的产业格局;采取“1+N”扶持措施,建立贫困家庭“一业为主、多措并举,长短结合、联动扶持”格局,贫困户人均收入达5500元。

以大力推进的山地苹果产业为例,截至目前,子洲县苹果种植面积已达16.2万亩,平均每年新栽山地苹果2.5万亩,低产果园改造6000亩,推广苹果套袋400万个;严把苗木品种、苗木质量、苗木栽植关口,严格按照 “七个一”技术标准进行栽植,确保山地苹果建设规范化、标准化; 该县还抓住“第二轮退耕还林试验示范县”建设机遇,在新一轮退耕还林的13.95万亩土地上大力发展山地核桃产业,并按照每户5000元标准扶持贫困户发展核桃产业,全县核桃种植面积已突破30万亩。如此一来,昔日贫瘠的黄土地,不仅变成了绿水青山,更成为了催动群众脱贫增收的金山银山。

此外,子洲县还将本地名优药材黄芪推广作为全县扶贫工作1号工程,全县中药材种植面积达到20万亩,其中黄芪15万亩;发展超细绒山羊1.5万只、湖羊2.2万只,形成了“南绒北肉”的格局,户均增收3000元;村集体经济乘势而起,投资1.5亿元发展项目144个,困村集体经济实现全覆盖……

2019年,子洲县持续推进到户产业项目,安排产业到户资金7924.9万元,惠及贫困户18173户,使建档立卡贫困户都得到有效扶持。从低产果园改造到基础设施建设,从良种免费发放到职业技能培训,一项项惠农惠民政策,正有力推动全县贫困群众阔步前行在脱贫致富的阳光大道上……

“两不愁三保障”赢得民心

在系统推进全县脱贫攻坚的进程中,子洲县还始终聚焦因病致贫、因病返贫问题,将贫困人口全部纳入新农合、大病保险、医疗救助、大病救助范围,全县贫困人口参合率、大病保险参保率、民政医疗救助覆盖面均达到100%,因病致贫、因病返贫现象得到有效遏制;启动国家健康促进示范县创建工作,率先推广使用“健康扶贫二维码”并覆盖所有贫困户,建成乡镇卫生院18所、国医馆7个,96个标准化中心村卫生站覆盖全部贫困村,三级医疗诊疗体系全面完善,基本实现 “大病不出县,小病不出乡,预防在基层”。

聚力打好教育扶贫攻坚仗,子洲县通过精准资助政策,对贫困家庭学前、小学、中学、职高、大学各阶段贫困学生进行全覆盖帮扶,累计资助贫困学生28507人次、1738万元,确保义务教育阶段无辍学,切实阻断贫困代际传递。

紧盯“一方水土难养活一方人”怪圈,该县还坚持精准确定搬迁对象、科学选择安置点、高标准规划设计、高质量建设项目、高效率产业就业帮扶和后续管理,严格执行对象、面积、自筹标准,协调推进安置房、基础设施和公共服务、产业就业措施,2017至2019年累计对1131户建档立卡贫困户实施农村危房改造工作,竣工率达100%。

记者魏丽娟

本文来源:榆林日报编辑:张倩

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