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定边县2018年经济社会工作展望

发布日期:2018-04-16 19:10
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“四个聚焦”绘蓝图 强县富民筑坦途

——定边县2018年经济社会工作展望

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规模化育苗助力现代农业发展

一年之计在于春。定边县委、县政府在年初召开的该县十八届人大二次会议上,便给自己提出了明确的2018年度奋斗目标——地区生产总值增长6%;全社会固定资产投资增长6%;财政总收入增长3.6%,其中地方财政收入增长3.3%;社会消费品零售总额增长2%;城镇居民人均可支配收入增长6%;农村居民人均可支配收入增长6.5%。

面对全年艰巨繁重的改革发展稳定任务,定边县委、县政府将通观全局、统筹兼顾、突出重点、把握关键,将工作聚焦点着重放在“放管服”“供给侧”“脱贫战”“大民生”四个方面,力求全县经济社会各项工作再上新台阶。

聚焦“放管服”,优化营商环境,构建筑巢引凤新局面

在实时收看全市深化“放管服”改革优化营商环境视频会议后,定边县广大干部群众充分认识到“放管服”改革事关全县经济发展、社会进步和人民福祉。该县主要负责同志也表示,下一步定边县将认真总结经验教训,全力完善工作机制,将更多的人力、物力、财力、精力投入到关系县域经济、社会、民生的一系列“放管服”工作中。

据了解,2018年,该县将通过继续实施项目带动战略,以强化项目支撑、创新招商格局为抓手,持续扩大宣传推介、吸引有效投资。其中,今年定边县将继续抓好项目策划包装,积极向上争取项目资金和扶持政策,全面实施好78个重点建设项目,确保完成固定资产投资218.5亿元。在创新招商格局方面,该县还将以紧盯龙头、招大引强及主动办会参会为指导思想,围绕能源转化、新能源产业、农副产品加工、商贸物流等优势产业,创新推广精准招商、以商招商、优势资源招商等模式;策划主办系列专题招商推介会,积极参加经贸活动,力争招商实际到位资金达到50亿元。

为优化县域经济生态,定边县今年还坚持把营商环境优化作为加快经济发展的“生命线”,深化商事制度改革,全面推行“五证合一”“多证合一”和“证照分离”,调研组建综合审批局;鼓励干部积极作为、靠前服务,对重点企业实行“一对一”服务,真诚帮助企业解决实际困难,构建和谐友好的“亲”“清”政商关系;对市场服务领域的不作为、慢作为、吃拿卡要等违法违规行为坚决查处,严厉打击阻挠施工、强揽工程、敲诈勒索等违法行为,切实营造重商、亲商、爱商、尊商的浓厚氛围,全面构建起“筑巢引凤”的新局面。

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沙地马铃薯喜获丰收

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定边“非遗”亮相各类展会

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招商项目稳步推进

与此同时,为全面激发县域各类市场主体活力,定边县还将在认真落实市委、市政府关于优化营商环境加快民营经济发展“十五条”政策措施和本县“十六条”举措的同时,进一步强化要素保障,完善风险补偿机制,用足用好中省市减税降费让利政策措施,千方百计降低企业用工、用地、用能等经营性和制度性交易成本;继续增强金融服务实体经济能力,加强政府和社会资本合作,争取社会资金在参与教育、医疗、养老、旅游、城镇基础设施建设等方面取得新突破,力争非公经济增加值占GDP比重达到25%以上。

聚焦“供给侧”,深化产业改革,筑就三产融合新高地

2018年,定边县委、县政府基于对党的十九大精神的深度认识,提出了“聚焦供给侧结构性改革,加快产业转型升级”的口号。

一方面,该县将按照“调结构、促转型、强支撑”的思路,支持驻定油气企业提升发展质量和效益,确保主要工业产品产量保持稳定,力争全年实现生产原油800万吨、天然气11亿立方米、原盐15万吨的目标,为经济持续健康发展夯实基础。另一方面,该县还将探索建立油气资源开发管理服务中心,搭建地企合作新平台,有效破解油气指标短缺难题。此外,定边县今年还将启动能化园区规划编制工作,聘请知名专家策划包装1—2个油气转化项目,力争在资源转化上取得新突破;争取长庆100亿立方米天然气储备库项目启动建设,抓好50万吨高等级道路沥青和10万吨润滑油项目短缺原油指标的争取工作,全力支持延长盐化工项目建设,确保工业增加值增长5%,达到160.4亿元。

在实现传统优势产业稳步、提质发展的同时,今年定边县还将继续按照绿色发展理念要求,以现有风光发电产业为牵引,整体加快推进包括长岭、珈伟等160兆瓦光伏发电项目,中核、华能等1000兆瓦风力发电项目,正信光伏组件、中核风机塔筒等装备制造项目在内的新兴产业和资源综合利用项目。该县今年还将全力抓好定靖750千伏输变电站工程,有效破解电力消纳瓶颈,并通过全面规范新能源开发秩序、严格依法审批程序、加大指标争取力度,推动全县工业经济结构由“一油独大”向油气资源和新能源“双轮驱动”转变。

在此基础上,定边县还将以产业园区水平整体提升和现代服务业发展全面提速为抓手,按照“功能完善、产城融合、开放创新、集群发展”的思路,着力抓好道路建设、土地管理、入园企业服务、创新招商模式各项工作,力争工业园区总产值达到4.5亿元、农业园区总产值达到3亿元,并在推动要素集中、企业集聚、产业集群的同时,逐步形成结构优化、技术先进、附加值高的现代产业体系。

聚焦“脱贫战”,实现整体摘帽,开启乡村振兴新篇章

脱贫攻坚战全面打响以来,定边县按照省市党委、政府总体部署,苦下“绣花”功夫,全县干部群众合力攻坚、共谋脱贫,两年累计投入各类扶贫资金29.76亿元,举全县之力实施水、电、路、田、讯等贫困村基础设施建设,并面向贫困户全面供应“脱贫套餐”,鼓励贫困户依托产业发展建立长效增收模式,实现长久稳定脱贫。其中,仅去年即顺利完成脱贫3818户、14398人的工作目标,全县贫困发生率也由此降至1.13%,基本达到了贫困县整体脱贫退出标准。

为确保全县脱贫攻坚力度不减、成效更显,定边县还就今年的扶贫工作提出了五项具体要求,即继续加大财政投入,确保脱贫攻坚期内“十个一批”措施不变,持续改善贫困群众生产生活条件;高度重视非贫困村脱贫攻坚,确保整体达标不留“死角”;坚持扶贫、扶志相结合,激发贫困群众内生动力;继续夯实脱贫责任、健全帮扶机制,全面完善专项、行业、社会“三位一体”大扶贫格局;进一步强化扶贫作风,以更加严格的督查考核集中解决扶贫领域的突出问题。

伴随着乡村振兴战略的全面实施,今年定边县还决定将其涵盖的农业提质增效、农村产业融合、“三变”改革及新农村建设等工作,作为助力全县脱贫攻坚工作和广大农户增收致富的有效途径。

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贫困户喜获“脱贫羊”扶持

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文体设施建设丰富群众生活

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田园花海惹人醉

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润滑油灌装生产线

其中,在农业供给侧结构性改革方面,今年该县将新修和改造高标准农田2万亩,发展节水灌溉1.5万亩;新建马铃薯主食化科技示范基地1.5万亩,推广良种种植2.6万亩。此外,该县还将进一步研制开发马铃薯薯条、面粉、方便面等主食产品,加快推进17万头八眉猪和35万只羊子自动化屠宰项目。

与此同时,定边县还按照新农村建设方针和农村人居环境整治三年行动计划整体部署,启动建设10个美丽宜居乡村,并分批次对79个贫困村、主要道路沿线村、乡镇政府所在地以及其他行政村进行集中整治。“三变”改革方面则将以79个贫困村为重点,进一步扩大试点范围,逐步探索建立“企业+基地+合作社+农户”的发展模式,增加村集体和农户的经营性和财产性收入。

聚焦“大民生”,立足宜居宜业,谋求幸福定边新跨越

在今年的工作中,定边县委、县政府在重点关注改革、发展、扶贫等工作的同时,也没有将事关群众方方面面的民生事业冷落一旁。

今年,该县将以“补短板、强功能”为思路,以“三网”(路、水、电)建设和农村基础设施“三提升”工程为抓手,加快推进4C机场、吴定高速公路、国省县道改造及通组水泥路建设改造工程;即将组建的县水务集团则将全面理顺城乡供排水管理体制,并重点实施引黄济定、十里沙集中饮用水源地保护、城北雨污水综合利用、城区防洪排涝等项目;与此同时,该县还将加快实施村级电网升级改造工程,全力推进5座110千伏输变电站及边远乡村电网改造建设。

在县城内,该县今年还计划启动多个打通项目,完成人民路及15条居民巷道改造工程,开工建设南大街公铁立交桥;建成献忠路公园、文博广场,开工建设多处小型绿地广场;启动编制城区棚户区改造规划,力争开工1—2个棚改项目,持续改善群众居住条件。

今年的环保工作中,定边县也将以“绿水青山就是金山银山”为指引,实施好马莲滩沙漠森林公园、京津风沙源治理、千村万户绿化、退耕还林(草)、白于山区生态林等重点工程,并通过全面落实“河长制”,加大县境内6条河流、14个盐湖和8个淡水湖环境综合整治力度。同时,该县本年度还将持续开展油气开发秩序整治,严防已封堵、关停的边缘残次井死灰复燃,加快“气化定边”进程,逐步取缔城区燃煤锅炉,确保县城空气质量优良天数超过260天。

教育医疗费方面,今年定边县将加快推进二幼、四幼、四中搬迁等重点工程,六中改造、杨井中学综合楼年内完成主体工程,一小教学楼、新乐小区幼儿园建成投用。另外,该县还规划新建3所幼儿园、2所小学、1所中学,确保幼有所育、学有所教,解决好城区学生上学难、大班额、择校热问题。与此同时,该县还将全力推进县医院整体搬迁项目,建成县医院衣食梁分院,并为中医院国医馆、县疾控中心及部分乡镇卫生院改扩建工程做好前期工作,条件成熟即开工建设,让群众享受到方便快捷的医疗服务。

2018年,定边县委、县政府还将致力于县域文化旅游产业的发展,计划年内启动博物馆、文化馆建设和旅游文化名县创建,全域旅游总体规划编制也已提上日程,并着力打造英雄庄园、盐马古道、张献忠故里等一批精品项目及红花荞麦旅游观光美食季、盐马古道汽车越野赛等活动。

文图/本报记者满孝永见习记者李志东通讯员闫鹏飞

本文来源:榆林日报-榆林网编辑:贺杰慧

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