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北京启动政务“五公开”标准化试点

核心提示: 因此,面对社会公众对政务公开的诉求,北京以标准化手段落实政务公开工作无疑是一次更有益的尝试。他认为,政务公开标准化的推行,不仅能使政务公开的顺利推进有章可循,还能从根本上保障社会公众方便快捷地获取政府信息。

北京10月30日电  (记者贺勇)记者从北京市政府信息和政务公开办公室获悉:近日,北京市在东城、西城、朝阳、海淀、昌平5个区启动基层政务公开标准化规范化试点,围绕城乡规划、重大建设项目、环境保护、食品药品监管等9个民生重要领域, 推进决策、执行、管理、服务、结果公开(简称“五公开”)的标准化、规范化。试点单位将在明年8月底前完成试点各项任务,力争在全国率先形成可复制、可推广的基层政务公开模式,打通基层政务公开“最后一公里”。

政务公开关键在基层,人民群众日常办事主要是和基层政府接触。有专家指出,基层政府公开水平如何,直接决定群众对政务公开的获得感。而广大基层政府,面对政务公开要求,普遍面临的是对公开的标准和要求掌握不准、理解不准,往往存在想做而不知如何做的问题,迫切需要制定可操作、可考核的政务公开标准和规范。

北京市去年率先制定市、区、街道(乡镇)重点领域政务公开三级清单,为深化决策、执行、管理、服务、结果“五公开”提供了有效示范。北京市政务公开办相关负责人表示,此次试点工作将在以往实施政务公开“三级清单”的基础上,进一步做好四项工作:梳理政务公开事项,摸清信息底数,按条目方式进行分类;编制政务公开事项标准,至少应包括公开信息的名称及公开属性、依据、内容、主体、时限、方式等要素;规范政务公开工作流程,建立健全“五公开”和政策解读、回应关切、公众参与等工作制度,推动基层信息发布、解读、回应、参与等工作的标准化规范化;探索建立政务公开标准化规范化管理的有效方式,以制度化手段,建立完善政务公开事项标准和工作流程制定、运用、考核、监督等工作机制。同时,为打通基层政务公开“最后一公里”,此次试点一大特点就是立足基层政府直接联系服务群众的实际,积极探索高效、便捷的公开方式,及时、准确公开影响群众权利义务的行政行为和服务事项,让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。

中国社科院法学所副研究员董文勇认为,虽然早在2008年,《政府信息公开条例》就以法律的形式正式实施,但由于政务公开缺乏详细的制度保障,导致出现具体工作流于表面化、形式化, 以及随意性很大等问题。因此,面对社会公众对政务公开的诉求,北京以标准化手段落实政务公开工作无疑是一次更有益的尝试。他认为,政务公开标准化的推行,不仅能使政务公开的顺利推进有章可循,还能从根本上保障社会公众方便快捷地获取政府信息。

责任编辑:姚浪
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