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科学合理开发岩盐资源

核心提示: 经过近10年的开发,我市岩盐及盐化产品的产量从无到有,从小到大,先后投资约25亿元建成中盐、北元、金泰三个项目。2009年生产原盐35万吨、聚氯乙烯17万吨、烧碱16万吨、盐酸6.5万吨,提供就业岗位2000余个 ...

     经过近10年的开发,我市岩盐及盐化产品的产量从无到有,从小到大,先后投资约25亿元建成中盐、北元、金泰三个项目。2009年生产原盐35万吨、聚氯乙烯17万吨、烧碱16万吨、盐酸6.5万吨,提供就业岗位2000余个。这三个项目都在扩建,计划投资约100亿元,扩建后新增产能:原盐230万吨、聚氯乙烯115万吨、烧碱110万吨、水泥260万吨,新增就业岗位3000余个。
     但是,岩盐资源开发对经济发展释放的能量远不及煤、气、油,存在的问题主要有市场不旺,效益较低;认识片面,思路不清;产业规划盲目,开发利用缺乏统筹性;条块利益冲突,制约盐业发展;投资环境差,项目落地难等。
     为此,市决策咨询委员会建议:明确认识、理清思路。我市岩盐资源区域优势明显。根据国家的产业政策,耗盐巨大的部分氯碱工业也将向本区域转移,预测到2020年该区域需盐量有望突破1500万吨。只要我们未雨绸缪,措施得当,巧抓机遇,我市岩盐资源是可以释放出可观的经济效益和社会效益的。要加大对盐资源开发的宣传力度,引导人们正确认识,加大开发力度。
     匹配资源、科学合理开发。岩盐资源的价值较低,在岩盐资源开发项目招商引资时,要适当配以煤资源、气资源乃至电资源,用优势资源来弥补,降低产品成本,使项目确实有获利空间,企业确实有抗风险能力,以增强投资者的信心。
     软硬齐抓、改善环境。要搞好工业园区化管理,实现园区的三通一平,最好是七通(水、电、路、电话、电视、宽带、天然气)一平。榆阳区在鱼河镇规划了14.5平方公里的园区,建议市上给以支助,促使尽快启动。要实行群体化推进,同时上一批项目,最好是循环经济项目。改善投资软环境,要认真落实招商引资的各项政策,坚决杜绝吃、拿、卡、要,确保项目实施一路绿灯。只求所在,不求所有,不管是市外商人还是市内企业家,一视同仁,真诚欢迎其投资岩盐开发及盐化工项目。
     两碱为主、兼顾其他。将来盐的消费主角仍然是两碱,盐资源开发必须紧紧围绕两碱工业做文章。上两碱项目,应总体规划、分步实施。建议成立鱼河盐化工园区管理机构,规划启动800万吨真空盐、200万吨聚氯乙烯、200万吨烧碱、200万吨纯碱、300万吨水泥项目,力争用10年时间全部建成。
     调整结构、联动发展。开发岩盐资源,要调整轻重工业的比例,狠抓轻工业的发展,用轻工业来拉动盐化工的发展。造纸工业、玻璃工业需要大量的纯碱,随着林权制度的改革,林业会有大的发展,将会提供较多的木材。可考虑规划办几个以木材为原料的大型造纸厂,拉动烧碱工业发展。我市有丰富的石英砂资源,可通过新建和扩建玻璃企业来拉动纯碱工业的发展。我市也有发展塑料工业的基础,可通过发展薄膜、管材等塑料制品工业来拉动聚氯乙烯工业的发展。
     大胆改革、创新体制。我国经济体制改革30年的核心是“放”,而盐业体制则相反,核心是“收”。呼吁将盐业管理体制由条块分管变为块块统管,管理办法由高度集中计划管理变为统放结合的办法,即食用盐统筹管理,生产等用盐放开走市场化管理的路子。 (市决策咨询委员会)
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关键词: 榆林
责任编辑:王甜
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